Diez elementos clave sobre la gestión de la temporalidad en la administración pública tras la finalización de los procesos de estabilización: ¿un nuevo paradigma a partir de 2025?

• Xavier Boltaina Bosch ^[1]
  1. [1] Universitat Oberta de Catalunya

     Universitat Oberta de Catalunya

     Barcelona, España

     
• Localización: Pertsonak eta Antolakunde Publikoak Kudeatzeko Euskal Aldizkaria = Revista Vasca de Gestión de Personas y Organizaciones Públicas, ISSN 2173-6405, 19 28, 2025, págs. 8-29
• Idioma: español
• DOI: 10.47623/ivap-rvgp.28.2025.01
• Títulos paralelos:
  • Ten key elements about the management of temporality within the public administration after the end of the stabilization processes: a new paradigm after 2025?
  • Egonkortze-prozesuak amaitu ondoren, administrazio publikoan behinbehinekotasuna kudeatzeari buruzko funtsezko hamar elementu: paradigma berri bat 2025etik aurrera?
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• Resumen
  • español

    El documento analiza, a través de diez elementos que el autor considera fundamentales, como encarar la gestión de la temporalidad en el empleo público a partir de 2025, tras la finalización de los procesos de estabilización del empleo temporal que se iniciaron en 2022 por mor de la Ley 20/2021 de 28 de diciembre y cuando el panorama resultante es, por un lado, la incorporación de personal permanente derivado de tal estabilización, la presencia aún de cientos de miles de personas con vínculos temporales en plazas estructurales, unas cifras de reducción de la temporalidad que acreditan un parcial fracaso de la ley y la creación de nuevo empleo temporal por diversas causas, fundamentalmente por sustitución de personas por jubilación, lo que implica un marco de gestión extraordinariamente complejo.

  • English

    This paper analyses, by means of ten elements that the author considers fundamental, how to cope with the management of temporality in public employment from 2025 onwards, after the end of the stabilization processes of temporary employment that started back in 2022 by Law 20/2021 of December 28th and when the resulting picture is, on the one hand the incorporation of permanent personnel as a consequence of that stabilization, the presence of hundreds of thousands of people with temporary ties in structural positions, some figures for the reduction of temporary employment show a partial failure of the law and the creation of new temporary employment for various reasons, mainly due to the replacement of people due to retirement, which implies an extraordinarily complex management framework.

  • euskara

    Autoreak funtsezkotzat jotzen dituen hamar elementuren bidez, dokumentuak aztertzen du nola egin aurre enplegu publikoaren behin-behinekotasunaren kudeaketari 2025etik aurrera, hots, abenduaren 28ko 20/2021 Legearengatik 2022an hasi ziren behin-behineko enplegua egonkortzeko prozesuak amaitu ondoren. Ondoriozko egoera honako hau da: egonkortze horren ondorioz, langile iraunkorrak sartu dira lanean; egiturazko lanpostuetan, behin-behineko loturak dituzten ehunka mila pertsona daude oraindik ere; legearen porrot partziala frogatzen dute behin-behinekotasunaren murrizketaren zifrek; eta aldi baterako enplegu berria sortu da, hainbat arrazoirengatik, batez ere erretiroa hartzen duten pertsonen ordezkapenagatik. Horrek guztiak kudeaketa-esparru izugarri konplexua dakar.