En octubre de 1994 Renfe firmó con los sindicatos un Acuerdo Marco de Relaciones Laborales que se constituia así en la herramienta que materializaría la adecuación de los recursos a los objetivos de rentabilidad de impuestos por el Contrato Programa 1994-1998, suscrito con el Ministerio de Economía. Planes de prejubilación, bajas incentivadas, y reorientación profesional son las tres opciones que harán posible la reducción de la plantilla en más de 4000 trabajadores