El régimen de la caducidad en el ámbito sancionador del Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado: un análisis de la aplicabilidad de la caducidad en el procedimiento sancionador regulado en la Ley de Contrataciones del Estado del Perú

• Valverde, Gianpierre ^[1]
  1. [1] Pontificia Universidad Católica del Perú

     Pontificia Universidad Católica del Perú

     Perú

     
• Localización: Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo, ISSN-e 2362-583X, Vol. 10, Nº. 2, 2023 (Ejemplar dedicado a: julio/diciembre; e246)
• Idioma: español
• DOI: 10.14409/redoeda.v10i2.13273
• Títulos paralelos:
  • The expiration regime in the sanctioning area of the State Procurement Supervisory Body: an analysis of the applicability of expiration in the sanctioning procedure regulated in the State Procurement Law of Peru
• Enlaces
  • Texto completo
• Resumen
  • español

    La presente investigación tiene como objetivo analizar las razones por las que el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) excluye a la caducidad de ser aplicada para los procedimientos sancionadores que se conducen en el ámbito de la contratación pública. Para ello, se revisará los fundamentos, principios y regulación del régimen común consagrado en el Texto Único Ordenado de la Ley de Procedimiento Administrativo General para definir si la caducidad puede o no operar en ámbitos administrativos sancionadores regulados por una legislación especial.

  • English

    The objective of this investigation is to analyze the reasons why the State Procurement Supervisory Body (OSCE) excludes expiration from being applied to sanctioning procedures that are conducted in the field of public procurement. For this, the foundations, principles and regulation of the common regime enshrined in the Single Ordered Text of the General Administrative Procedure Law will be reviewed to define whether or not expiration can operate in sanctioning administrative areas regulated by special legislation.

• Referencias bibliográficas
  • AGUADO I CUDOLÁ, Vicente. Silencio administrativo e inactividad. Madrid: Marcial Pons, 2001.
  • AGUILAR, Óscar. La extinción anticipada de concesiones en materia de infraestructura y servicios públicos. Revista de Derecho Administrativo,...
  • AGURTO, Kellyn. La imputación de cargos como atribución de la Administración Pública en los Procedimientos Administrativos de Protección al...
  • BATTÓ, Damián; BERRETA, Gabriel; DELPIAZZO, Gabriel; ROBAINA, Andrés. Rescate de las concesiones. Revista de Derecho, Montevideo, n, 5, p....
  • BECERRA, Ana María. Algunos apuntes sobre la prescripción y la caducidad en el derecho administrativo peruano. In: BECERRA, Ana María (Coord.)....
  • CABALLERO, Rafael. Nacimiento y evolución del instituto de la caducidad en el Derecho Administrativo. Revista Vasca de Administración Pública,...
  • DANÓS, Jorge. La regulación del procedimiento administrativo sancionador en el Perú. Revista de Derecho Administrativo, Lima, n, 17, p. 26-50....
  • DE DIEGO, Alfredo. Tratamiento y efectos de la caducidad en el procedimiento administrativo sancionador. Madrid: Fe d’erratas, 2014.
  • DE DIEGO, Alfredo. Prescripción y caducidad en el procedimiento administrativo sancionador. Madrid: Bosch, 2009.
  • FLORES, Juan Carlos. La caducidad de los actos administrativos. Revista de Derecho, Santiago de Chile, n, 2, p. 225-249, 2017.
  • GARCÍA LUENGO, Javier. La nulidad de pleno derecho de los actos administrativos. Madrid: Civitas, 2002.
  • GHAZZAOUI, Ramsis. La caducidad como forma de extinción de las concesiones demaniales y las garantías del concesionario: el caso de las concesiones...
  • HERNÁNDEZ, Francisco. La caducidad en el procedimiento administrativo. Madrid: Montecorvo, 1998.
  • LÓPEZ-RAMÓN, Fernando. La caducidad del procedimiento de oficio. Revista de Administración pública, Madrid, n. 194, p. 11-47. 2014.
  • MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS. Decreto Supremo N° 344-2018-EF. Reglamento de la Ley N° 30225. Lima: Diario Oficial El Peruano, 2018
  • MINISTERIO DE JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS. Decreto Supremo N° 004-2019-JUS. Decreto Supremo que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley...
  • MONTOYA, Encarnación. Consideraciones sobre actuaciones previas y su incidencia en el procedimiento administrativo sancionador y en las garantías...
  • MORÓN, Juan Carlos. Las competencias normativas de las autoridades administrativas peruanas en materia de contratación estatal. Revista Digital...
  • MORÓN, Juan Carlos. Comentarios a la Ley del Procedimiento Administrativo General: texto único ordenado de la Ley N° 27444. Lima: Gaceta Jurídica,...
  • NIETO, Alejandro. Derecho administrativo sancionador. Valladolid: Tecnos, 2012.
  • ORGANISMO DE SUPERVISIÓN DE LOS RECURSOS FORESTALES Y DE FAUNA SILVESTRE (OSINFOR). Resolución Jefatural N° 009-2018-OSINFOR. Criterios para...
  • ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE). Resolución N° 0365-2021-TCE-S4. Lima: Diario Oficial El Peruano, 2021.
  • ORGANISMO SUPERVISOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE). Opinión N° 148-2019/DTN, Expediente N° 56419. Lima: Diario Oficial El Peruano,...
  • PODER JUDICIAL. Resolución N° 17. Quinta Sala Especializada en lo Contencioso Administrativo con Subespecialidad en temas de mercado. Lima:...
  • PONCE, Carlos. La declaración de caducidad de los derechos de aprovechamiento de recursos naturales renovables en el Perú y su problemática....
  • PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA. Decreto Legislativo N° 1452. Decreto Legislativo que modifica la Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo...
  • REBOLLO, Manuel. Derecho Administrativo Sancionador. Córdoba: Lex Nova, 2010
  • RODRÍGUEZ-ARANA, Jaime. Reflexiones sobre la caducidad en el Derecho Público. Separata de la Revista Aragonesa de Administración Pública,...
  • RODRÍGUEZ-ARANA, Jaime. La caducidad en el Derecho Administrativo Español. La Coruña: Montecorvo, 1993.
  • ROJAS, Piero & LINARES, Mario. La contravención de las disposiciones del procedimiento sancionador en materia de contrataciones del estado...
  • RUBIO, Marcial. El Sistema Jurídico. Lima: Fondo Editorial de la Pontificia Universidad Católica del Perú, 2009.
  • SANTAMARÍA, Alfonso. Caducidad del procedimiento (art. 44.2 LRJAP). Revista de Administración pública, Madrid, n. 168, p. 7-56. 2005.
  • SENDÍN, Miguel Ángel. El tiempo en el Procedimiento Administrativo español. Revista de Derecho Administrativo, Lima, n, 9, p. 160-175. 2010.
  • SILVA, Álvaro. ¿Cómo se debe extinguir una concesión? Tesis de Maestría. Lima: Pontificia Universidad Católica del Perú, 2019.
  • SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD (SUSALUD). Acuerdo N° 007-2018. Precedente Administrativo de Observancia Obligatoria sobre la aplicación...
  • TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ. Sentencia 25/2023. Expediente N° 00962-2021-PA/TC. Lima: Diario Oficial El Peruano, 2023
  • TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ. Sentencia s/n. Expediente N° 00048-2004-PI. Lima: Diario Oficial El Peruano, 2005.
  • TRIBUNAL CONSTITUCIONAL DEL PERÚ. (2004). Sentencia s/n. Expediente N° 2192-2004-AA-TC. Lima: Diario Oficial El Peruano, 2004.
  • VALVERDE, Gianpierre. La caducidad del procedimiento administrativo sancionador en la ley del procedimiento administrativo general. Lima:...
  • VARGAS, Milagros. La caducidad en los procedimientos administrativos sancionadores. Tesis de Licenciatura. Piura: Universidad Privada de Piura,...
  • VERGARA, Alejandro. El mito de la inexistencia de plazos fatales para la administración y el “decaimiento” en los procedimientos administrativos....