Valladolid, España
Para llevar a cabo las inversiones que China tiene planeadas en terceros países en el marco de la Nueva Ruta de la Seda, el Gigante Asiático está celebrando actualmente numerosos acuerdos de cooperación denominados Memorandos de Entendimiento con sus Estados objetivo, incluidos algunos Estados Miembros de la Unión Europea. Estos Memorandos de Entendimiento son acuerdos internacionales, pero no tratados internacionales como tales, lo que implica que estos instrumentos pueden no pueden contener derechos y obligaciones propias del Derecho Internacional. Sin embargo, todo Memorando de Entendimiento concluido entre China y un Estado Miembro de la Unión debe interpretarse de acuerdo con el Derecho de la Unión Europea. El problema es que los Estados Miembros están presuntamente violando diferentes instrumentos de este marco normativo, así como la Política Comercial Común de la Unión Europea, que es competencia exclusiva de esta organización internacional, si interpretamos que estos acuerdos de cooperación están enmascarando acuerdos de libre comercio. Este artículo tiene como objetivo analizar esta posible interpretación y sus consecuencias para la Unión Europea, ya que estos acuerdos suponen un debilitamiento del poder comercial e inversor europeo y sitúan la Política Comercial Común Europea en jaque.
Recibido: 10 mayo 2021Aceptado: 05 noviembre 2021
To carry out Chinese investments in third countries under the Belt and Road Initiative, the China is currently concluding numerous cooperation agreements called Memorandums of Understanding with its objective States, including European Union Member States. These Memorandums of Understanding are international agreements, but not international treaties as such, which implies that these documents may not lead to rights and obligations under International Law. However, every Memorandum of Understanding signed between China and a European Member States should be interpreted in accordance with European Law. The problem is that Member States are presumably violating different instruments of this legal framework as well as the European Union Common Commercial Policy, which is an exclusive competence of this international organization, if we interpret that these cooperation agreements are masking free trade agreements. This paper aims to analyse this possible interpretation and its consequences for the European Union, as these agreements entail a weakening of the European trade and investment power and put the European Common Commercial Policy at crossroads.
Received: 10 May 2021Accepted: 05 November 2021