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James R. Wilson
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Mari Jose Aranguren
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Bilbao, España
La transición energética es un elemento clave en la transición a la sostenibilidad en torno a la cual se están creando las estrategias de recuperación pos-COVID en la Unión Europea. Aunque dichas estrategias son diseñadas fundamentalmente por los estados miembros de la UE, el ámbito regional puede ser crítico para el éxito de las mismas. En primer lugar, porque las regiones son «actores clave sobre el terreno» de las políticas nacionales y europeas. Segundo, porque las características de cada región las convierten en ‘laboratorios’ ideales para experimentar con las innovaciones necesarias para la transición hacia la sostenibilidad. Esto plantea una importante cuestión de investigación sobre cómo las políticas regionales de innovación y, más concretamente, cómo las estrategias regionales de especialización inteligente (S3) que han sido desarrolladas en los últimos años, podrían aportar un marco ‘ready-made’ para la experimentación y el descubrimiento orientados explícitamente a transiciones energéticas. Este artículo analiza esta cuestión combinando el debate sobre los conceptos de S3 y transiciones energéticas, con un análisis exploratorio de la experiencia S3 en el caso específico de la región vasca. El artículo pone de manifiesto que pasar de un S3 a un S3 sostenible (o S4) exigirá la mejora de la conexión entre diferentes partes de las estrategias existentes para que las metas de la transición energética se aborden de manera holística.
Energy transition is a core element of the sustainability transition around which the European Union’s post-COVID recovery strategies are built. While these strategies are being designed primarily by EU Member States, the regional level will be critical for their success. Firstly, because regions are key ‘implementers on-the ground’ of European and national policies. Secondly, because the placespecificities of regions make them ideal ‘laboratories’ for experimenting with the innovations needed for sustainability transitions. This opens an important research question around how regional innovation policy, and more precisely how the regional smart specialisation strategies (S3) that have been developed over recent years, could provide a ‘ready-made’ framework for discovery and experimentation oriented explicitly to energy transitions. This paper explores this question by combining discussion of the concepts of S3 and energy transitions with an exploratory analysis of the S3 experience in the specific case of the Basque region. The paper highlights that moving from a S3 to a Sustainable S3 (or S4) will require enhancing the connectedness of different parts of existing strategies so that energy transition goals are approached in a holistic manner.
Trantsizio energetikoa funtsezko elementua da Europar Batasunean COVID osteko berreskuratze-estrategiak sortzen ari diren iraunkortasunerako trantsizioan. Estrategia horiek, funtsean, EBko estatu kideek diseinatzen dituzte, baina eskualde-eremua erabakigarria izan daiteke estrategia horiek arrakasta izan dezaten. Lehenik eta behin, eskualdeak politika nazionalen eta europarren «eragile giltzarriak» direlako.
Bigarrenik, eskualde bakoitzaren ezaugarriek jasangarritasunerako trantsizioa egiteko beharrezkoak diren berrikuntzekin esperimentatzeko ‘laborategi’ idealak bihurtzen dituztelako. Horrek ikerketa-gai garrantzitsu bat planteatzen du: berrikuntzako eskualde-politikek eta, zehazkiago, azken urteotan garatu diren espezializazio adimenduneko eskualde-estrategiek (S3) esperimentaziorako eta aurkikuntzarako ‘ready-made’ esparru bat ekar lezaketela, esplizituki trantsizio energetikoetara bideratuta. Artikulu honek gai hori aztertzen du S3 eta trantsizio energetikoen kontzeptuei buruzko eztabaida eta S3 esperientziaren analisi arakatzailea konbinatuz EAEren kasu espezifikoan. Artikuluak agerian uzten du S3 batetik S3 jasangarri (edo S4) batera pasatzeak dauden estrategien zatien arteko lotura hobetzea eskatuko duela, trantsizio energetikoaren xedeak modu holistikoan landu daitezen.
