Acceso usuarios
, James Ralph Wilson
La nueva orientación de la política regional de innovación en Europa requiere el desarrollo de estrategias de especialización inteligente (RIS3) para apoyar así las inversiones en Ciencia, Tecnología e Innovación en las que existen unas claras sinergias con las habilidades y capacidades productivas existentes. Las RIS3· se legitiman en un contexto donde la mayoría de la regiones europeas han establecido políticas cluster que buscan facilitar la cooperación entre empresas y otras instituciones que trabajan en áreas relacionadas y que comparten los fundamentos asociados a los principios de RIS3. El desarrollo y perfeccionamiento de la teoría y práctica de la RIS3, por tanto, plantea importantes cuestiones que tienen que ver con su relación con los cluster e incluso con lo que se puede aprender de la experiencia más consolidada de esa política cluster para la definición e implementación de las políticas de RIS3. Por ello la finalidad del artículo es estudiar la relación entre estas dos políticas. Las sinergias principales se examinan según los pasos de la «Guía de la estrategia de innovación e investigación para la especialización inteligente» de Foray et al. (2012) y basándose en la experiencia de la política cluster llevada a cabo durante dos décadas en el País Vasco.
development of research and innovation smart specialisation strategies (RIS3) so as to support Science, Technology and Innovation (STI) investments where there are clear synergies with existing productive capacities and capabilities. RIS3 are advocated in a context where most European regions have established �cluster� policies that seek to facilitate relationships of cooperation between firms and other institutions working in related areas and that share much common ground with the underlying principles of RIS3. Developing and refining RIS3 in theory and practice therefore raises important questions regarding how they relate to clusters and indeed what can be learned from the more established practice of cluster policies for the design and implementation of policies supporting RIS3. The aim of this paper is to explore the links between these two policy agendas. Key synergies among them are explored in the context of each of the steps in Foray et al.�s (2012) Guide to Research and Innovation Strategies for Smart Specialisation and by drawing on two decades of experience with cluster policy in the Basque Country. The paper signals several concrete areas where regional policy-makers might look to their existing cluster policies and clusters when seeking to articulate new regional processes towards smart specialisation strategies.
Europako berrikuntza-politikaren joera berriak espezializazio adimendunaren eskualde-estrategiaren (RIS3) garapena behar du; hartara, zientziako, teknologiako eta berrikuntzako inbertsioak babestu ahal izango ditu. Horietan, bada, sinergia argiak daude ekoizpen-ahalmen eta -gaitasunekin. Europako eskualde gehienek enpresen eta lotutako arloetan diharduten erakundeen arteko lankidetza erraztea xede duten cluster-politikak ezarri dituzte, eta RIS3en printzipioei lotutako oinarriak partekatzen dituzte. Testuinguru horretan dute, bada, RIS3ek zilegitasuna. RIS3en teoriaren eta praktikaren garapenak eta hobekuntzak, hortaz, auzi garrantzitsuak dakarzkigute. Auziok clusterrekin duten harremanarekin dute zerikusia, bai eta RIS3 politikak definitzeko eta ezartzeko cluster-politika horren esperientzia sendoenetik ikas daitekeenarekin ere. Horrexegatik, artikulu honen helburua bi politika horien arteko harremana aztertzea da. Sinergia nagusiak aztertzeko, honako hauek hartuko dira oinarri: batetik, «Espezializazio adimendunerako berrikuntza- eta ikerketa-estrategiaren gida»ren (Foray et al.2012) urratsak, eta, bestetik, Euskadin bi hamarkadatan egindako cluster-politikaren eskarmentua.
