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Uruguay
El trabajo aborda la cuestión de cuánto influye lo económico en la aplicación de las normas constitucionales y en el control de su cumplimiento. Se analiza el vínculo entre el Gobierno, la Constitución y el orden económico desde dos perspectivas particulares. Por una parte, se intenta desentrañar en qué medida el orden económico incide en el cumplimiento –o en el incumplimiento–, por parte del Gobierno, de las normas constitucionales. Por otra parte, se estudia qué implicancia posee lo financiero en el control de constitucionalidad de los actos legislativos. Para ello, y partiendo de las disposiciones de la Constitución uruguaya con contenido económico, se desarrolla el concepto de orden público económico y se contrasta el mismo con los principales argumentos invocados por el Gobierno en esta temática: el principio de equilibrio presupuestario y el análisis costo-beneficio. Se cuestiona si dichos fundamentos también se hallan en la jurisprudencia constitucional, en particular mención a la Suprema Corte de Justicia de Uruguay, y cuáles son los efectos que ello posee en la aplicación de la Constitución y en la efectividad de los derechos fundamentales.
The paper introduces the question of how much the Economics’ influences on the application of constitutional rules and on the constitutionality control. The link between the Government, the Constitution and the Economic Order is analyzed from two particular perspectives.
On the one hand, it seeks to unravel the extent to which the economic mandate affects compliance –or non-compliance– by the Government with constitutional norms. On the other hand, it studies the implication of the financial matters in the constitutionality control of legislative acts. For this, and starting from the provisions of the Uruguayan Constitution with economic content, the paper develops the concept of public economic order and contrasts it with the main arguments invoked by the Government in this area: the principle of equilibrium in national budget and the cost-benefit analysis. In addition, it is questioned whether such grounds are also found in constitutional decision, in particular, of the Uruguayan Supreme Court of Justice, and which effects has it on the application of the Constitution and on the effectiveness of fundamental rights.
