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El presente artículo tiene como objetivo analizar el desarrollo de capacidades en mujeres indígenas de la Sierra Negra de Puebla, producto de la intervención estatal. La metodología empleada fue mixta: una encuesta, tres talleres, ocho entrevistas a profundidad y observación participante. Se identifican cinco instituciones gubernamentales de relevancia para las mujeres: Sedesol, CDI, Sagarpa/ SDR, Semarnat e INEA. Se constata la fragmentación de programas, los cuales han contribuido (tímida y erráticamente) al desarrollo de algunas capacidades. El Estado neoliberal se muestra incapaz de impulsarlas de manera más contundente y ordenada debido a las contradicciones existentes entre la apertura comercial a productos agrícolas del exterior y la política de subsidios diseñados para combatir la pobreza que esta misma apertura generó.
The present article aims at analyzing the development of capacities in indigenous women from the Puebla Sierra Negra, as a result of the State's intervention. The methodology used was mixed: a survey, three workshops, eight deep interviews and participating observation. Five government institutions were identified as being relevant for the women: Sedesol, CDI, Sagarpa/sdr, Semarnat and inea. It was verified that programs are fragmented, which has contributed (in a timid, erratic manner) to the development of some capacities. The neoliberal State has proved incapable of boosting them in a more convincing, orderly manner due to the contradictions existing between the commercial opening to agricultural products from the outside and the subsidies policy designed to fight the poverty that the opening itself generated.
