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Los debates independentistas que se han venido desarrollando en algunos Estados miembros de la UE conducen a reflexionar acerca de las implicaciones que una hipotética separación de una parte del territorio de un Estado miembro tendría en realizaciones tan relevantes del proceso de integración europea como la ciudadanía de la UE, estatuto fundamentado en la nacionalidad de los Estados miembros. El presente trabajo analiza cómo afectaría la sucesión de Estados al estatuto de ciudadanía de los nacionales del Estado miembro involucrado, así como al modo de ejercer estos derechos por parte de los ciudadanos europeos originarios de otros Estados miembros que residiesen en el territorio escindido. Se aborda asimismo el papel que el concepto mismo de ciudadanía europea podría desempeñar como fundamento de la idea de "ampliación interna" de la UE, sostenida por ciertas posturas independentistas y según la cual la imposibilidad de privar a los individuos de su estatuto de ciudadanía europea permitiría que el territorio secesionista no dejase de pertenecer a la Unión. Por último, se exploran las alternativas que harían posible garantizar a los nacionales del hipotético nuevo Estado un derecho de libre circulación y residencia en la UE sin gozar de la ciudadanía europea.
Independence debates held in certain EU Member States lead us to give thought to the effects of a hypothetical separation of part of the territory of a Member State on achievements of European integration as relevant as EU citizenship, a status founded on the nationality of Member States. This article analyses how State succession would affect the enjoyment of Union citizenship rights by nationals of the Member State involved, and the way in which those rights are to be exercised by EU citizens from other Member States who reside in a seceding region. It will also tackle the role that the concept of EU citizenship as such may play as a basis of the idea of an "internal enlargement" of the EU. This argument, advocated by some pro-independence positions, would prevent the separating territory from leaving the EU due to the impossibility of depriving individuals of their EU citizenship status. Finally, the possible alternatives to grant freedom of movement and residence in the EU to nationals of the hypothetical new State will be explored.
