La filosofía de la Directiva de Servicios y de su Ley de transposición parte de la idea de una cierta desmesura en las normas que regulan el ejercicio y el acceso a una actividad de servicios y, a partir de ahí, de la necesidad de revisar todo el sistema para limpiarlo de excesos. Ahora bien , los bienes y derechos que se querían proteger a nivel nacional con las autorizaciones y con el establecimiento de requisitos y condiciones materiales o de fondo siguen siendo muy relevantes (salud, protección civil, protección del consumidor y del usuario, etc...). el entusiasmo por podar y eliminar "trabas" no debe impedir similar entusiasmo por seguir garantizando los bienes y derechos que, en beneficio de los ciudadanos, subyacen en las razones imperioras de interés genral una vez eliminados los excesos proteccionistas. Tal es la perspectiva de abordaje del presente trabajo.
The philosophy of the Services Directive and its transpasing Act is based on the idea of a certain disproportion in the rules governing the exercise and access to a service activity, and the need to review the entire legal system in order to eliminate any excesses. The goods and rights, that constituted object of protection at national level through authorizations and the establishment of material requirements and conditions, are still very relevant (health, civil protection, consmer and user protection, etc...9 Enthusianm for removing "barriers" should not prevent similar ethusiasm from continuing to ensure the goods and rights that, for the citizens' benefit, underly the overriding reasons of general interest after the elimination of protectionist excesses. Such an approach constitutes the aim of this paper.