Vicente Álvarez García
Este artículo analiza el uso de las normas técnicas de origen privado en la construcción de los ilícitos administrativos a través de remisiones efectuadas por disposiciones de rango legal o reglamentario. Pretende, en concreto, buscar una respuesta a la cuestión de si los reenvíos rígidos o estáticos a este tipo de normas técnicas respetan el principio de legalidad sancionadora en su doble vertiente, formal (o principio de reserva de ley) y material (o principio de tipicidad). Este trabajo estudia también cuáles son los problemas fácticos y jurídicos de este tipo de remisiones rígidas en el derecho administrativo sancionador. El artículo se cierra con algunas reflexiones jurídicas sobre el eventual empleo de las remisiones flexibles o dinámicas por el ius puniendi estatal.
This article analyses the use of technical rules of private origin in the construction of administrative offences by means of references made by legal or regulatory provisions. Specifically, it aims to find an answer to the question of whether rigid or static references to this type of technical rules respect the principle of legality of penalties in its twofold aspect, formal (or principle of reservation of law) and material (or principle of typicality). This paper also studies the factual and legal problems of this type of rigid referrals in administrative sanctioning law. The article closes with some legal reflections on the possible use of flexible or dynamic referrals by the state ius puniendi.