Consultas preliminares del mercado en la contratación pública local: aproximación sistemática a su régimen jurídico

• Autores: Silvia Díez Sastre
• Localización: Anuario de Derecho Municipal, ISSN 1888-7392, Nº. 17, 2023, págs. 47-83
• Idioma: español
• Enlaces
  • Texto completo
• Dialnet Métricas: 1 Cita
• Resumen
  • español

    Las consultas preliminares del mercado se han extendido desde la entrada en vigor de la Directiva 2014/24/UE y la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, como una herramienta útil para mejorar el diseño de los procedimientos de contratación e informar a los posibles interesados de las necesidades de las entidades adjudicadoras. En el ámbito local su uso se orienta, fundamentalmente, a obtener información sobre los aspectos económicos de las licitaciones; en una parte importante de los casos no logran atraer el interés de un elevado número de participantes. El presente trabajo analiza de forma crítica el régimen jurídico vigente para las consultas preliminares del mercado, estudiando especialmente su puesta en práctica en el ámbito local, y encajándolas en el marco más amplio de las actuaciones administrativas sin procedimiento.

  • English

    Preliminary market consultations have spread since the entry into force of Directive 2014/24/EU and Law 9/2017, of November 8, on Public Sector Contracts, as a useful tool to improve the design of procurement procedures and inform potential bidders of the needs of public authorities. At the local level, their use is mainly oriented to obtain infor-mation on the economic aspects of the tenders; in a large number of cases, they fail to attract the interest of a large number of participants. This paper analyzes critically the current legal regime for preliminary market consultations, studying in particular their implemen-tation at the local level, and fitting them into the broader framework of administrative actions without procedure.

• Referencias bibliográficas
  • Arrowsmith, S.: The Law of Public and Utilities Procurement. Regulation in the EU and UK, vol. 1, 3.ª ed., Sweet & Maxwell, Thomson-Reuters,...
  • Birk, T.: «Vergaberecht als Mittel zur Verfolgung der Klimaschutzbelange des Art. 20 a GG», NZBau, 2022, pp. 572-580.
  • Bueno Armijo, A.: «La burocracia defensiva», XVIII Seminario de Teoría y Método (STEM), Universidad de Lleida, 25 de noviembre de 2022 (inédito).
  • De Guerrero Manso, C.: «Las consultas preliminares del mercado: una herramienta para mejorar la eficiencia en la contratación pública», en...
  • Díez Sastre, S.: La tutela de los licitadores en la adjudicación de contratos públicos, Marcial Pons, Madrid, 2012.
  • Díez Sastre, S.: «¿Y si licitar no siempre fuera la forma más eficiente para proveerse de bienes y servicios?», Revista Galega de Administración...
  • Dragos, D. C.: «Article 40. Preliminary Market Consultations», en R. Caranta y A. Sánchez-Graells (eds.), European Public Procurement. Commentary...
  • Díez Sastre, S.: «Article 41. Prior Involvement of Candidates or Tenderers», en R. Caranta y A. Sánchez-Graells (eds.), European Public Procurement....
  • Gallego Córcoles, I.: «Las consultas preliminares del mercado: algunas reflexiones», Observatorio de los contratos públicos 2018, Thomson...
  • García-Andrade Gómez, J.: Las actuaciones administrativas sin procedimiento. Relaciones jurídicas en el Estado de Derecho, Marcial Pons, Madrid,...
  • García-Andrade Gómez, J.: «Actuaciones sin procedimiento», en F. Velasco Caballero y M.ª M. Darnaculleta Gardella (dirs.), Manual de Derecho...
  • García Meilán, J. C.: «Las consultas preliminares de mercado un año después», Gabilex, núm. extraordinario, marzo de 2019, pp. 21-38.
  • Giosa, P.: Procurement Planning in the EU: Assessment from a Bid Rigging Perspective, CPI Antitrust Cronicle, octubre de 2023.
  • Janssen, W. A.: «Public Procurement Law in the European Union», en J. Grandia y L. Volker (eds.), Public Procurement. Theory, Practice and...
  • Kainer, F.: «Der offene Teilnehmerwettbewerb als unionsrechtliches Prinzip. Begrenzung der Beschaffungsautonomie im Vergabeverfahren», NZBau,...
  • López Donaire, M.ª B.: «Las consultas preliminares del mercado a la luz de las nuevas directivas», Contratación Administrativa Práctica, núm....
  • Park-Lee, S.: «Contexts of briefing for service design procurements in the Finnish public sector», Design Studies, núm. 69, 2020, pp. 1-39.
  • Pastor Merchante, F.: «¿Por qué lo llaman procedimiento cuando quieren decir expediente? Sobre las funciones dogmáticas del expediente administrativo»,...
  • Popa, I.-G.: «The possibility of the contracting authority to consult the market via the electronic procurement system», Sciendo, International...
  • Probst, P. M.: «Das Leistungsbestimmungsrecht des öffentlichen Auftraggebers und die Folgen», ZfBR, 2021, pp. 238-243.
  • Riihimäki, E., y Pekkola, S.: «Public buyer’s concerns influencing the early phases of information system acquisition», Government Information...
  • Semple, A.: A Practical Guide to Public Procurement, Oxford University Press, Oxford, 2015.
  • Simou, S.: Derecho local del cambio climático, Marcial Pons, Madrid, 2020.
  • Valcárcel Fernández, P.: «Las consultas preliminares del mercado como mecanismo para favorecer las “compras públicas inteligentes”», Revista...
  • Vázquez Matilla, F. J.: «Consultas preliminares desde la óptica de los poderes adjudicadores y de las empresas», Contratación Administrativa...
  • Velasco Rico, C.: «La actividad informal de la Administración. Premisas para una tentativa de reconstrucción de una categoría (casi) olvidada»,...
  • Voda, O. P., y Jobse, C.: «Rules and Boundaries Surrounding Market Consultations in Innovation Procurement: Understanding and Addressing the...
  • Wagner, V.: «Vorbereitung des Vergabeverfahrens», en K. Heuvels, S. Höss, M. Kuss y V. Wagner (eds.), Vergaberecht, 2.ª ed., Kohlhammer, Stuttgart,...
  • Ziekow, J., y Völlink, U.-C. (eds.): Vergaberecht, C. H. Beck, München, 2020.