Rafael López del Paso, Nuria Rueda López, José M. Domínguez Martínez
El proceso de desarrollo autonómico en España ha estado marcado por una serie de asimetrías, entre las que ocupan un lugar destacado la diferenciación entre las Comunidades forales y las de régimen común, y el distinto alcance de la descentralización en los ámbitos del gasto y de la imposición. Sin embargo, la tradicional asimetría entre estas dos vertientes, dentro de los estudios de Hacienda Pública, también se ha manifestado, en cierta manera, en el caso de las regiones españolas, a través de un claro desequilibrio entre la atención concedida a una y otra. En la mayoría de las ocasiones, se ha tendido a poner el acento en la magnitud de los ingresos obtenidos, relegando a un segundo plano cuestiones tan importantes como a qué se destinan tales recursos y en qué condiciones de eficiencia y de eficacia. De hecho, las sucesivas revisiones del sistema de financiación se han sustentado en la aplicación práctica de "mejoras paretianas" aparentes, basadas en la garantía de que nadie saliera perdiendo respecto a la situación anterior.