Resumen de Recargos y sanciones. Proporcionalidad y automatismo del recargo por mora en la cotización a la seguridad social (a propósito del discutido encuadramiento de los repartidores de plataformas digitales)

María Emilia Casas Baamonde

• español

  Los recargos por mora, regulados en los artículos 28 y 30 LGSS, no son sanciones, porque carecen de finalidad represiva, retributiva o de castigo de una conducta administrativamente ilícita. Se devengan de forma automática ante el mero vencimiento del plazo reglamentario de ingreso de las cuotas de seguridad social. La regulación vigente solo excluye su aplicación cuando la falta de ingreso en plazo sea imputable a error de la Administración, sin que esta actúe en calidad de empresario. El principio de confianza legítima carece de virtualidad eximente del recargo.

• English

  Late payment surcharges, as set forth in articles 28 and 30 of the General Social Security Act (LGSS), are not penalties, as they lack a punitive or retributive purpose regarding administratively unlawful conduct. They accrue automatically upon the mere expiration of the statutory deadline for payment of social security contributions. Current regulations only exclude their application when the failure to pay on time is attributable to an error by the Administration, provided the latter is not acting in its capacity as an employer. The principle of legitimate expectations cannot exempt from the surcharge.