Resumen de Inconstitucionalidad y elusión:: El fracaso del test de necesidad en la exigencia de autosuficiencia amazónica a la luz del estándar BEPS

Pierella Chipana Paz, Renzo Mayor Mayor

• español

  El Régimen de la Amazonía, en su degeneración funcional, ha facilitado la erosión de la base imponible; sin embargo, la imposición del criterio de territorialidad del 100% constituye una medida desproporcionada.

  Si bien el Proyecto de Ley 12281/2025-CR pretende corregir la elusión y la regresividad del gasto tributario, al exigir una autosuficiencia productiva en una región caracterizada por el aislamiento geográfico y la precariedad de infraestructura –factores reconocidos en la propia iniciativa legislativa–, la norma termina penalizando la inversión legítima y profundizando la desarticulación económica extrazonal.

• English

  The Amazon Regime, in its functional degeneration, has facilitated the erosion of the tax base; however, the imposition of a 100% territoriality requirement constitutes a disproportionate measure.

  While the Bill seeks to address tax avoidance and the regressivity of tax expenditures, by demanding productive self-sufficiency in a region characterized by geographic isolation and infrastructural deficiencies –factors expressly acknowledged in the legislative initiative itself– the rule ultimately penalizes legitimate investment and deepens extra-regional economic disarticulation.