Inconstitucionalidad y elusión:: El fracaso del test de necesidad en la exigencia de autosuficiencia amazónica a la luz del estándar BEPS

• Autores: Pierella Chipana Paz, Renzo Mayor Mayor
• Localización: THEMIS: Revista de Derecho, ISSN 1810-9934, ISSN-e 2410-9592, Nº. 89, 2026 (Ejemplar dedicado a: Derecho Tributario), págs. 97-113
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Unconstitutionality and tax avoidance:: Amazonian self-sufficiency requirements and the failure of the necessity test under the beps framework
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• Resumen
  • español

    El Régimen de la Amazonía, en su degeneración funcional, ha facilitado la erosión de la base imponible; sin embargo, la imposición del criterio de territorialidad del 100% constituye una medida desproporcionada.

    Si bien el Proyecto de Ley 12281/2025-CR pretende corregir la elusión y la regresividad del gasto tributario, al exigir una autosuficiencia productiva en una región caracterizada por el aislamiento geográfico y la precariedad de infraestructura –factores reconocidos en la propia iniciativa legislativa–, la norma termina penalizando la inversión legítima y profundizando la desarticulación económica extrazonal.

  • English

    The Amazon Regime, in its functional degeneration, has facilitated the erosion of the tax base; however, the imposition of a 100% territoriality requirement constitutes a disproportionate measure.

    While the Bill seeks to address tax avoidance and the regressivity of tax expenditures, by demanding productive self-sufficiency in a region characterized by geographic isolation and infrastructural deficiencies –factors expressly acknowledged in the legislative initiative itself– the rule ultimately penalizes legitimate investment and deepens extra-regional economic disarticulation.