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The articulation between the institutional perspective and local organizationsconstitutes a central element in promoting relevant and sustainable territorial development processes. This study aims to compare the perceptions of public employees and municipal department leaders regarding their participation and the presence of deliberative practices during the formulation and implementation of the Communal Development Plan (PLADECO). Fieldwork included 17 interviews, three focus groups, and a content analysis of three final PLADECO reports. The results reveal an internal disconnect ininformation flow between the PLADECO and the community, as well as a persistent lack of coordination in the operational strategy of municipal departments. At the same time, a technical–citizen articulation is observed, which enables the identification of different deliberation typologies, classified as non-deliberation, pre-deliberation, and initial deliberation, thereby highlighting opportunities for their consolidation in future processes.
La articulación entre la perspectiva institucional y las organizaciones locales constituye un elemento central para fomentar procesos de desarrollo territorial pertinentes y sostenibles. El objetivo de este estudio es comparar las percepciones de los empleados públicos y de los líderes de las direcciones municipales en relación con su participación y con la presencia de prácticas deliberativas durante la elaboración e implementación del Plan de Desarrollo Comunal (PLADECO). Para el trabajo de campo se realizaron 17 entrevistas, 3 grupos focales y un análisis de contenido de 3 informes finales de los PLADECOS. Los resultados evidencian una desarticulación interna en la circulación de información entre el PLADECO y la comunidad, así como una persistente falta de coordinación en la estrategia operativa de las direcciones municipales. Al mismo tiempo, se observa la existencia de una articulación técnico-ciudadana que permite identificar distintas tipologías de deliberación, clasificadas como sin deliberación, pre-deliberación y deliberación inicial, abriendo posibilidades para su consolidación en procesos futuros.
