Acceso usuarios
Perla Gómez Gallardo, Gina Villanueva Pérez
La reforma constitucional “en materia de simplificación orgánica” del 20 de diciembre de 2024 extinguió al INAI y en sus artículos transitorios determinó que se replicara esa acción en las entidades federativas. La extinción del Instituto Michoacano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IMAIP) mediante el Decreto 108, de la reforma a la Constitución Política de Michoacán, del 3 de abril de 2025, elimina el marco institucional especializado que operó durante casi una década en Michoacán. Este trabajo analiza las transformaciones institucionales derivadas de esta extinción, que refleja la tendencia nacional hacia la desagregación de autoridades garantes de transparencia y protección de datos personales. A través del análisis del proceso de liquidación y las reformas constitucionales, se documenta la eliminación del modelo institucional basado en autonomía constitucional, imparcialidad, especialización técnica y estructura colegiada. El objetivo principal es analizar como la extinción elimina un modelo institucional autónomo especializado, redistribuyendo competencias entre órganos de control interno con funciones administrativas generales, lo que representa una transformación en la arquitectura institucional local para la protección del derecho constitucional y del derecho a la información. La investigación utiliza análisis comparativo sistemático de elementos institucionales basándose en fuentes normativas oficiales: Constitución del Estado de Michoacán, Decretos del Congreso del Estado y Bases de liquidación del IMAIP. Los hallazgos evidencian que la fragmentación institucional elimina garantías específicas de autonomía y especialización técnica, redistribuyendo responsabilidades entre múltiples órganos sin mecanismos claros de coordinación. La extinción del IMAIP constituye una materialización local de la reconfiguración del sistema nacional de transparencia, proporcionando evidencia empírica sobre las implicaciones de eliminar institucionalidad especializada desarrollada durante años de operación. Las transformaciones documentadas modifican fundamentalmente los mecanismos de protección del derecho de acceso a la información en Michoacán.
The constitutional reform “on organic simplification” of December 20, 2024, dissolved the INAI (National Institute of Information and Data Protection) and, in its transitional articles, determined that this action would be replicated in the fed-eral entities. The dissolution of the Michoacán Institute for Transparency, Access to Information, and Personal Data Protection (IMAIP) through Decree 108, reforming the Political Constitution of Michoacán on April 3, 2025, eliminates the specialized insti-tutional framework that operated for almost a decade in Michoacán. This paper ana-lyzes the institutional transformations resulting from this dissolution, which reflects the national trend toward the disaggregation of authorities responsible for transpar-ency and personal data protection.Through an analysis of the liquidation process and constitutional reforms, the elimination of the institutional model based on constitutional autonomy, impartiality, technical specialization, and collegial structure is documented. The main objective is to analyze how the dissolution eliminates a specialized autonomous institutional mod-el, redistributing powers among internal oversight bodies with general administrative functions. This represents a transformation in the local institutional architecture for the protection of the constitutional right to information.The research uses a systematic comparative analysis of institutional elements, based on official normative sources: the Constitution of the State of Michoacán, De-crees of the State Congress, and the Liquidation Bases of the IMAIP. The findings show that institutional fragmentation eliminates specific guarantees of autonomy and technical specialization, redistributing responsibilities among multiple bodies without clear coordination mechanisms.The dissolution of the IMAIP constitutes a local embodiment of the reconfigura-tion of the national transparency system, providing empirical evidence on the im-plications of eliminating specialized institutional framework developed over years of operation. The documented changes fundamentally modify the mechanisms for protecting the right of access to information in Michoacán.
