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Cordoba, España
La europeización del procedimiento administrativo español se ha producido mediante la recepción de las normas del ordenamiento europeo en la regulación del procedimiento común y en la regulación de los procedimientos sectoriales o ratione materiae. Esta distinción ha planteado el problema sobre si el común puede o debe aspirar a convertirse en el general para aplicar el Derecho de la Unión en nuestro ordenamiento interno. Además de la normativa, otra europeización destacable que ha sufrido nuestro procedimiento es la acontecida a través de la jurisprudencia de Luxemburgo, sobre todo, mediante el principio general de buena administración. Por último, debe tenerse en cuenta la europeización producida por el denominado efecto spillover de las normas europeas sobre el ordenamiento interno que no es preceptiva y acontece por el efecto alentador que infunde el Derecho de la Unión. Esta europeización plantea problemas jurídicos distintos que es necesario resolver.
The Europeanization of Spanish administrative procedure has occurred through the incorporation of European Union regulations into the rules governing common procedure and sectoral procedures. This distinction has raised the question of whether the common procedure can or should aspire to become the general procedure for applying EU law within our legal system. In addition to legislation, another notable Europeanization of our procedure has taken place through Luxembourg case law, particularly through the general principle of good administration. Finally, consideration must be given to the Europeanization resulting from the so-called spillover effect of European regulations on domestic legal systems. This effect is not mandatory but arises from the encouraging influence of EU law. This Europeanization raises distinct legal issues that need to be addressed.
