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El artículo 84.2 de la Ley 27/2014, del Impuesto sobre Sociedades, inserido en el capítulo VII del título VII de la Ley, relativo al Régimen Especial de Fusiones, Escisiones, Aportaciones de Activos, Canje de Valores (Régimen FEAC), establece una medida antiabuso incorporada por el legislador nacional como cláusula tendente a evitar ventajas fiscales indebidas de carácter concreto o Specific Anti-Avoidance Rules (SAAR), que afectan sobremanera a la utilización de las bases imponibles negativas. Esta restricción o limitación a la aplicación de lo prevenido por la Directiva 2009/133/CE del Consejo, de 19 de octubre de 2009, plantea problemas jurídicos en una doble esfera iuscomunitaria: la adecuación a los límites y requisitos establecidos por el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE), así como la vulneración de los principios de proporcionalidad, efectividad y primacía del Derecho de la Unión.
Article 84.2 of Corporate Income Tax Act 27/2014, which is included in Chapter VII of Title VII of the Law and relates to the Special Regime for Mergers, Spin-offs, Contributions of Assets, and Exchange of Securities (FEAC Regime), establishes an anti-abuse measure. The national legislator incorporated this measure as a clause to avoid undue tax advantages of a specific nature, also known as «Specific Anti-Avoidance Rules» (SAAR), which greatly affect the use of tax loss carryforwards. The restriction or limitation of the application of the provisions of Council Directive 2009/113/EC of October 19, 2009 raises legal issues in two EU legal spheres: whether it complies with the limits and requirements established by the Court of Justice of the European Union (CJEU) and whether it violates the principles of proportionality, effectiveness, and primacy of EU law
