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San Cristóbal de La Laguna, España
La última fase del sistema de protección civil consiste en la recuperación o el restablecimiento de la normalidad previa a la catástrofe natural. El trabajo expone los debates suscitados y las medidas adoptadas en orden a la recuperación de la normalidad territorial y urbanística tras la erupción del volcán de Cumbre Vieja en la isla de La Palma. En particular, se analiza lo que deba entenderse por restablecer la normalidad, el reconocimiento del derecho a reconstruir o reubicar las obras, los usos y las actividades arrasadas por la colada de lava, así como la necesidad de superar un entendimiento discrecional y paliativo de las ayudas a las personas damnificadas. El objetivo es extraer de lo ocurrido en La Palma enseñanzas que puedan contribuir a mejorar la respuesta ante futuras catástrofes, en especial en cuanto a la reordenación y ocupación del territorio afectado.
The final phase of the civil protection system consists on the recovery or restoration of normality prior to the natural disaster. This paper presents the debates that arose and the measures adopted to restore territorial and urban normality following the eruption of the Cumbre Vieja volcano on the island of La Palma. In particular, it analyzes what should be understood by restoring normality, the recognition of the right to rebuild or relocate the works, uses, and activities destroyed by the lava flow, as well as the need to overcome a discretionary and palliative understanding of economics aid to victims. The objective is to draw lessons from what happened in La Palma that will serve to improve the response to future natural disasters, especially regarding the reorganization and occupation of the affected territory.
