L’alcalde, en supòsits de “catàstrofe, infortunis públics o perill greu d’aquests” té la potestat d’adoptar, personalment i sota la seva responsabilitat, les mesures necessàries i adequades. En aquest treball es repassen els antecedents normatius d’aquesta facultat, les matèries sobre les quals usualment es projecta, la seva afectació als drets fonamentals de la vida i al principi de la protecció de la salut, i un recull de la jurisprudència recaiguda en la matèria.