Políticas de condonación de deuda estudiantil en Chile (1980-2022): una revisión histórica de sus objetivos, mecanismos y funciones

• Héctor Ríos-Jara ^[1]
  1. [1] Universidad Central de Chile

     Universidad Central de Chile

     Santiago, Chile

     
• Localización: Archivos Analíticos de Políticas Educativas=Education Policy Analysis Archives, ISSN-e 1068-2341, Vol. 33, Nº. 1, 2025
• Idioma: español
• DOI: 10.14507/epaa.33.8865
• Títulos paralelos:
  • Políticas de perdão da dívida estudantil no Chile (1980–2022): uma revisão histórica de seus objetivos, mecanismos e funções
  • Student debt cancellation policies in Chile (1980-2022): a historical overview of their aims, mechanisms and functions
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  • español

    Durante la última década las políticas de condonación de la deuda estudiantil han tomado relevancia en el debate público. No obstante, existe poca evidencia histórica sobre cómo y por qué condonar deudas estudiantiles. Este artículo analiza seis políticas de condonación de créditos estudiantiles implementadas en Chile entre 1980 y 2022. En base a una revisión documental de reformas al sistema de créditos estudiantiles, el articulo señala que cuatro de los cinco sistemas de créditos estudiantiles introducidos en Chile han sido objeto de alguna condonación. El artículo muestra que el principal objetivo de las políticas de condonación fue reducir la morosidad de los sistemas de créditos y mejorar la adherencia al pago. Los resultados contrastan con las expectativas de transformación que las políticas de condonación han adquirido en la actualidad y sugiere que las políticas de condonación pueden tener un uso funcional a la agenda mercado en la educación poco explorado por la literatura.

  • English

    Over the last decade, student debt cancellation policies have become relevant in public debates, yet there is little historical evidence on how and why student debt can be forgiven. This article analyses six student debt cancellation policies implemented in Chile between 1980 and 2022. Based on a documentary analysis of reforms to the student loan system, the article points out that four of the five student loan systems introduced in Chile have been subject to some cancellation policy. The article shows that the main objective of the forgiveness policies was to reduce the delinquency of the credit systems and improve adherence to payment. The results contrast with existing expectations that forgiveness policies will have transformative effects and suggest that forgiveness policies may have a functional use for the market agenda in education, a function that is underexplored in the literature.

  • português

    Na última década, as políticas de perdão da dívida estudantil ganharam relevância no debate público. No entanto, há pouca evidência histórica sobre como e por que perdoar dívidas estudantis. Este artigo analisa seis políticas de perdão de créditos estudantis implementadas no Chile entre 1980 e 2022. Com base em uma revisão documental das reformas do sistema de créditos estudantis, o artigo aponta que quatro dos cinco sistemas de crédito introduzidos no Chile foram objeto de algum tipo de perdão. O artigo mostra que o principal objetivo dessas políticas foi reduzir a inadimplência dos sistemas de crédito e melhorar a adesão ao pagamento. Os resultados contrastam com as expectativas transformadoras que essas políticas adquiriram recentemente e sugerem que o perdão da dívida pode ter um uso funcional à agenda de mercado na educação, ainda pouco explorado pela literatura.