Samantha Viano, Nakia Gray Nicolas
El Departamento de Educación de los Estados Unidos introdujo en 2008 la fórmula de la tasa de graduación de secundaria ajustada por cohorte a cuatro años para establecer la graduación de secundaria como una métrica de alta responsabilidad. Esta política buscaba abordar las tasas de graduación dispares según la raza de los estudiantes, pero no consideró las razones sistémicas por las cuales los estudiantes minorizados tenían tasas de graduación más bajas. Utilizando un marco teórico de capital estructural crítico, este análisis de políticas crítico y de métodos mixtos examina las políticas federales y estatales sobre la responsabilidad en la tasa de graduación de secundaria y los datos administrativos estatales de Carolina del Norte para evaluar cómo estas políticas ignoran la desigualdad estructural de maneras que resultan en acceso divergente a formas tradicionales de capital, descartando formas no tradicionales de capital necesarias para la preparación universitaria y laboral. Un análisis crítico del discurso de la política encuentra un lenguaje que alude a la preparación universitaria y laboral, pero que se basa únicamente en la graduación de secundaria como métrica. Utilizamos estos hallazgos para contextualizar nuestro análisis cuantitativo. En modelos de efectos fijos por escuela y cohorte, los estudiantes negros tenían más probabilidades de reprobar cursos que estudiantes blancos similares, pero también tenían más probabilidades de graduarse de secundaria. Estos hallazgos indican que la responsabilidad federal incentivó a las escuelas a impulsar la graduación de más estudiantes negros, pero a expensas de su preparación universitaria y laboral.
The U.S. Department of Education introduced the four-year adjusted cohort high school graduation rate formula in 2008 to usher high school graduation in as a high-stakes accountability metric. This policy sought to address disparate graduation rates by student race but did not attend to systemic reasons why minoritized students had lower graduation rates. Using a critical structural capital theoretical framework, this mixed methods critical policy analysis analyzes federal and state-level policy on high school graduation rate accountability and state administrative data from North Carolina to assess how policy ignores structural inequality in ways that result in divergent access to traditional forms of capital, dismissing non-traditional forms of capital necessary for college and career readiness. A critical discourse analysis of policy finds language that alludes to college and career readiness but relies on high school graduation alone as the metric. We use these findings to provide context for our quantitative analysis. In school-by-cohort fixed effects models, Black students were more likely to fail courses than similar White students but more likely to graduate high school. These findings indicate federal accountability incentivized schools to push more Black students to graduate but did so at the expense of their college and career readiness.
O Departamento de Educação dos Estados Unidos introduziu, em 2008, a fórmula da taxa de graduação do ensino médio ajustada por coorte de quatro anos para estabelecer a graduação do ensino médio como uma métrica de alta responsabilidade. Essa política buscava abordar as taxas de graduação discrepantes de acordo com a raça dos estudantes, mas não considerou as razões sistêmicas pelas quais os estudantes minorizados tinham taxas de graduação mais baixas. Utilizando uma estrutura teórica de capital estrutural crítico, esta análise crítica de políticas com métodos mistos examina as políticas em nível federal e estadual sobre a responsabilidade na taxa de graduação do ensino médio e os dados administrativos do estado da Carolina do Norte para avaliar como essas políticas ignoram a desigualdade estrutural, resultando em um acesso divergente às formas tradicionais de capital e desconsiderando formas não tradicionais de capital necessárias para a preparação universitária e profissional. Uma análise crítica do discurso da política encontra uma linguagem que alude à preparação universitária e profissional, mas se baseia apenas na graduação do ensino médio como métrica. Utilizamos esses achados para contextualizar nossa análise quantitativa. Em modelos de efeitos fixos por escola e coorte, os estudantes negros tinham maior probabilidade de reprovar em cursos do que estudantes brancos semelhantes, mas também tinham maior probabilidade de se graduar no ensino médio. Esses resultados indicam que a responsabilidade federal incentivou as escolas a impulsionar a graduação de mais estudantes negros, mas às custas de sua preparação para a universidade e o mercado de trabalho.