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El artículo tiene por objeto examinar la seguridad del sistema bancario español y, más concretamente, de las cajas de ahorros. Tras explicar el sentido teórico del concepto y determinar las razones que justifican la intervención pública para garantizarlo, considera que los requerimientos mínimos de capital son una condición necesaria para lograrlo. Una vez estudiados los instrumentos regulatorios utilizados por los supervisores para evaluar la seguridad del sistema, en especial el Acuerdo de Basilea de 1988 (Basilea I), y analizadas sus debilidades como fórmula de medición, pasa a señalar los cambios más relevantes del Nuevo Acuerdo (Basilea II) y a realizar una aproximación cuantitativa de los efectos de su implantación futura. Como conclusión, cabe señalar que las cajas españolas se han comportado como entidades muy seguras, y no parece que las consecuencias de la nueva regulación puedan tener efectos apreciables sobre su conducta.
The aim of the article is to examine the safety of the Spanish banking system and, more specifically, of the savings banks. After explaining the theoretical meaning of the concept and determining the reasons justifying public intervention to assure it, it considers that minimum capital requirements are a necessary prerequisite for achieving it. After studying the regulatory instruments used by the supervisors to evaluate the safety of the system, in particular the Basel Agreement of 1988 (Basel I) and examining its weaknesses as a formula of measurement, it goes on to point out the most notable changes in the New Agreement (Basel II) and to offer a quantitative approach to the effects of its future implementation. In conclusion, we should mention that the Spanish savings banks have acted as very safe institutions and it does not seem likely that the new regulation may have noticeable effects on their conduct.
