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Los esfuerzos de la Comisión por ajustar a la legalidad comunitaria las diversas modalidades de ayudas estatales ha encontrado siempre la resistencia de los Estados miembros, celosos por mantener todavía ciertas parcelas de poder, en una lucha contra un proceso de integración política y económica que parece imparable.
En este contexto las ayudas otorgadas en forma de garantía y, muy especialmente, los casos de las denominadas "garantías implícitas", son uno de los ejemplos más depurados.
La tarea intensificada en este campo a partir de 1989 ha tenido en los dos últimos años, episodios casi épicos, quedando todavía por dilucidar algunos otros, casi tan difíciles y polémicos como los anteriores, resueltos ya con éxito por la Comisión.
Esta situación hace aconsejable exponer de manera actualizada la doctrina y práctica comunitaria al respecto, para poder conocer con precisión cuáles son los límites y posibilidades que se ofrecen, por lo que pueda pasar.
