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Horacio Andaluz Vegacenteno
El Derecho de la sucesión de estados es producto de la terminación del ámbito de validez temporal de los estados como sujetos de Derecho internacional. los estados nacen y se extinguen, y la sucesión de estados se ocupa de los efectos de dicha extinción. Dos elementos hacen a la sucesión: el elemento territorial y el fenómeno de la sucesión, y cinco son los supuestos a los que el Derecho internacional reconoce efectos sucesorios: transferencia de parte de un territorio (cesión), descolonización, unificación, separación (secesión) y disolución. el Derecho internacional convencional se ocupa de la sucesión a través de dos instrumentos, uno que regula la sucesión en materia de tratados (Viena, 1978) y otro que lo hace respecto de la sucesión en materia de bienes, archivos y deudas de estado (Viena, 1983). la Convención de 1978 aplica la regla de la tabla rasa (los tratados del estado predecesor no vinculan al sucesor) en los supuestos de cesión y descolonización, mientras que los otros tres supuestos son regulados por el principio de continuidad (transferencia automática de los derechos y obligaciones convencionales del estado predecesor al sucesor). Respecto a la Convención de 1983, ésta aún no está en vigor, presumiblemente por el trato preferencial que da a los estados de reciente independencia (descolonización). además de las materias reguladas por las Convenciones de 1978 y 1983, la sucesión de estados afecta a la nacionalidad y condición jurídica de los habitantes de los territorios sucedidos y al régimen jurídico del estado predecesor, que puede ser mantenido o modificado por el estado sucesor.
The law of state succession is the product of the termination of temporary validity of the states as international law subjects. states are born and become extinct, and the succession of states deals with the effects of such extinction. two elements make up the succession: the territorial element and the succession phenomenon, and five are the assumptions international law acknowledges as having successional effect: transfer of a part of a territory (assignment), de-colonization, unification, separation (secession), and dissolution. Convention International law deals with the succession by means of two instruments, one regulating the succession in connection to treatises (Vienna, 1978) and one dealing with succession in connection to a state’s commodities, archives, and debts (Vienna, 1983). the 1978 Convention applies the tabula rasa rule (the predecessor state’s treatises are not binding on the successor state) in the assignment and de-colonization assumptions, whereas the other three assumptions are regulated by the continuity principle (automatic transfer of the predecessor state’s conventional rights and obligations to the successor). as to the 1983 Convention, this has not been put into effect yet, because of the alleged preferential treatment given to recently independent states (de-colonization). aside from those affairs regulated by the 1978 and 1983 conventions, state succession affects not only the nationality and juridical condition of the inhabitants of the succeeded territories but also the judicial system of the predecessor state, which can be maintained or modified by the successor state.
