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José Luis Guerrero Becar
La Ley General de Bancos fue modificada sustancialmente por la ley 19.528 de 1995. El legislador buscó adecuar la legislación bancaria nacional a los principios del Comité de Basilea y consagrar la ampliación del giro bancario. En ese contexto, además, se reformuló el proceso de constitución de un banco, estableciendo un procedimiento que se realiza ante la Superintendencia de Bancos e Instituciones Financieras que tiene por objetivo revisar en forma previa que la nueva empresa bancaria cuente con respaldo patrimonial y de integridad comercial de los inversionistas fundadores, ambos elementos indispensables para la confianza del mercado del crédito. Sin embargo, el procedimiento detallado en la ley carece de una redacción secuencial y presenta una serie de inconvenientes prácticos y jurídicos que hacen necesario su análisis y posible modificación, lo que es objeto de este trabajo.
The General Banking Law was substantially amended by the 19.528 Act of 1995. Lawyers sought to accommodate the national banking law to the principles of the Basel Committee and to establish the extension of bank drafts. Besides, the process of how a bank is constituted was reframed, establishing a procedure that is carried out before the Financial Institutions and Banks Examiner, whose aim is to review in advance that the new banking enterprise counts on both financial backing and commercial integrity of the founding investors —both components essential to build trust in the loans market. Nevertheless, the procedure detailed in the law, lacks a sequential wording and presents a series of practical and juridical drawbacks that make its analysis and possible modification necessary. The above is the purpose of this article.
