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Esteban Ricardo Cuadros, Isabella Vargas Castillo
Este artículo se centra en analizar si la normatividad del recurso de insistencia desconoce o favorece el derecho fundamental de petición, describiendo su naturaleza y la relación con este derecho, así como la separación entre actividad administrativa y judicial. Estudiando estas dos figuras jurídicas desde su perspectiva legal, constitucional y jurisprudencial, destacando sus aspectos más relevantes para el estudio de la investigación. Así mismo, se desarrolla una teoría positiva la cual establece que la consagración normativa del recurso de insistencia promueve el derecho fundamental de petición, y una teoría negativa, donde se determina que la consagración normativa del recurso de insistencia desconoce el derecho fundamental de petición.
Se concluyó que la teoría negativa se ajusta en mayor medida a la realidad práctica y jurídica, teniendo en cuenta que el legislador creó la normatividad del recurso de insistencia al dejar de lado elementos socio jurídicos importantes, como lo son la separación del procedimiento administrativo con el judicial y la discrecionalidad judicial, la cantidad limitada de jueces administrativos a nivel territorial y la imposibilidad de consultar la decisión ante un superior del funcionario judicial; los cuales, era necesario ponderar con el fin de garantizar el derecho fundamental de petición
