En el museo del derecho administrativo, impera el principio de proporcionalidad, como valiosa pieza que todos conocen y todos valoran, aunque late invisible, sin figurar en la vitrina de las normas positiva. Se trata de una pieza de incalculable valor, pues la proporcionalidad puede facilitar la aplicación de la ley, o su interpretación, en relación al caso concreto, conjurando la fría aplicación de la norma y alcanzando mayor justicia y equidad, esto es, maximizando el interés general sin frustrar innecesariamente intereses particulares.