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Este artículo tiene por objeto reconstruir y criticar la idea de que la Administración del Estado sea una estructura potencial e inevitablemente despótico-totalitaria. Esta doctrina, que en el administrativismo chileno se ha elaborado en los influyentes trabajos del profesor Eduardo Soto Kloss a propósito de la intervención administrativa en la propiedad y en la actividad económica, así como respecto del empleo de las potestades y privilegios de la Administración, reproduce en gran medida los argumentos contra la monarquía absoluta, desconoce la configuración del Estado administrativo contemporáneo en las democracias capitalistas y elude la perspectiva infraestructural en que se ejerce el poder administrativo en la actualidad, por lo que dicha concepción se puede considerar un caso de “fobia” a la Administración estatal.
