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Julián Camilo Barreto García
El proceso de política pública y las configuraciones de agendas son de gran importancia para analizar la existencia y cambio de una política. El enfoque de corrientes múltiples permite controvertir la agenda del proceso de paz, en cuanto se incorporó transitoriamente el Acuerdo de Paz a la Constitución Política de Colombia, incluyendo en su primer punto la Reforma Rural Integral (RRI), indicando el reconocimiento y apoyo a la figura de Zonas de Reserva Campesina (ZRC).
La Ley 160 de 1994 adoptó esta figura como una política pública de desarrollo rural y campesino, fundamentalmente, a través del instrumento de titulación de territorios baldíos de la nación; sin embargo, las coaliciones promotoras de la implementación de esta figura son débiles, lo cual ha configurado inequidad política frente a agendas más robustas de titulación de baldíos a apropiadores de gran capital, a través de la figura de las Zonas de Interés de Desarrollo Rural, Económico y Social (ZIDRES); no obstante, coyunturalmente el Gobierno Petro estima romper esta tendencia.
The public policy process and the configuration of agendas are of great importance for analyzing the existence or change in a policy. The multiple currents approach allows controverting the peace process agenda, as the Peace Agreement was temporarily incorporated into the Political Constitution of Colombia, including in its first point the Comprehensive Rural Reform (RRI), which indicates the recognition and support for the figure of Peasant Reserve Zones (ZRC).
The 160 Law of 1994 adopted this as a public policy of rural and peasant development, mostly through the instrument of titling the nation’s wasteland territories; however, the coalitions promoting the implementation of this figure are weak, which have configured political inequality, compared to more rubost agendas of titling wasteland to appropriators of large economic capital, through the figure of Rural Development, Interest Zones, Economic and Social (ZIDRES); nonetheless, temporarily the Petro Government estimates breaking this trend.
