¿Reformas progresistas en contextos punitivos?: Fundamentos morales de la política de cannabis

• Clara Musto ^[1]
  1. [1] Universidad de la República

     Universidad de la República

     Uruguay

     
• Localización: Revista uruguaya de ciencia politica, ISSN 0797-9789, ISSN-e 1688-499X, Vol. 32, 1 2, 2023, págs. 91-116
• Idioma: español
• Títulos paralelos:
  • Progressive reforms in punitive contexts?: Cannabis politics moral foundations
• Enlaces
  • Texto completo (pdf)
• Resumen
  • español

    En 2013, Uruguay se convirtió en el primer país del mundo en aprobar un marco legal integral para el cannabis, autorizando su cultivo doméstico, los clubes sociales y la adquisición en farmacias. En este artículo se discute el rol de los fundamentos morales para la comprensión del debate. Entre agosto del 2013 y junio del 2015 se realizaron 50 entrevistas y se analizaron documentos secundarios y transcripciones de la discusión parlamentaria. Se identifican dos corrientes complementarias y conflictivas respecto a por qué regular el cannabis y cómo hacerlo: una centrada en el cuidado y la libertad, y una centrada en la autoridad y la justicia como principios fundantes.

  • English

    In 2013, Uruguay became the first country in having a comprehensive legal framework for cannabis authorizing its domestic cultivation, social clubs and purchase in pharmacies. This article discusses the role of moral foundations for understanding the debate. Between August 2013 and June 2015, 50 interviews were conducted, secondary documents and transcripts of the parliamentary discussion were analyzed. Two complementary and conflicting streams are identified regarding why to regulate cannabis and how to do it, one focused on care and freedom and one focused on authority and justice as central principles.

• Referencias bibliográficas
  • Citas AGUIAR, S.; COITIÑO, M.; LEMOS, F., y MUSTO, C. (2021). Marijuana in the media during the regulation era in Uruguay, 2013 2017. En...
  • AGUIAR, S., y MUSTO, C. (2022). The regulation backyard: home growing Cannabis in Uruguay. En Contemporary Drug Problems, 49 (4), 478 490.
  • AROCENA, F., y AGUIAR, S. (2017). Tres leyes innovadoras en Uruguay: Aborto, matrimonio homosexual y regulación de la marihuana. Revista de...
  • BARDAZANO, G., y SALAMANO, I. (2016). Por el lado más fino. Privación de libertad y legislación sobre drogas en Uruguay. Judicatura, 60, 51...
  • BAUDEAN, M. (2017). Línea de base para la evaluación y el monitoreo de la regulación del cannabis recreativo en Uruguay. Objetivo seguridad...
  • BENARD, A. (2007). The Material Roots of Rastafarian Marijuana Symbolism. History and Anthropology, 18 (1), 89 99.
  • BENNETT, W. (1989). Restoring authority. New Perspectives Quarterly, 6, 4 7.
  • BORGATTI, S.; EVERETT, M., y JOHNSON, J. (2013). Analyzing Social Networks. Londres, Reino Unido: SAGE Publications.
  • BOTTINELLI, O., y BUQUET, D. (2010). El aborto en la opinión pública uruguaya. Cuadernos Aporte al debate en salud, ciudadanía y derechos....
  • CAO, L., y ZHAO, Z. R. (2012). The impact of culture on acceptance of soft drugs across Europe. Journal of Criminal Justice, 40 (4), 296 305.
  • CAPOCCIA, G., y KELEMEN, D. (2007). The Study of Critical Junctures: Theory, Narrative, and Counterfactuals in Historical Institutionalism....
  • CERDÁ, M., y KILMER, B. (2017). Uruguay's middle ground approach to cannabis legaliza-tion. International Journal of Drug Policy, 42,...
  • CHRISTIE, N. (1986). Suitable enemies. En H. Y. Bianchi y R. Von Swaaningen (eds.), Abo-litionism: toward a non repressive aproach to crime....
  • CONTRERAS, J., y RODRÍGUEZ, P. M. (2018). El problema mundial de las drogas: un análisis comparado de la política de cannabis en Uruguay y...
  • CRUZ, J. M.; BOIDI, M.ª F., y QUEIROLO, R. (2018). Saying no to weed: Public opinion towards cannabis legalization in Uruguay. Drugs: Education,...
  • DECORTE, T.; PARDAL, M.; QUEIROLO, R.; BOIDI, M.ª F.; SÁNCHEZ AVILÉS, C., y PARÉS, O. (2017). Regulating Cannabis Social Clubs: A comparative...
  • DURÁN-MARTÍNEZ, A. (2015). From acquiescence to rebellion? South America and the Global Drug Control Regime. En A. Idler y J. C. Garzón, The...
  • ENGELI, I.; GREEN-PEDERSEN, C., y THORUP LARSEN, L. (2013). The puzzle of permis-siveness: understanding policy processes concerning morality...
  • FACTUM (2013). Las dudas y contradicciones de la sociedad sobre la legalización de la marihuana. Eduardo Bottinelli, en diálogo con Fernando...
  • GAMBETTA, V.; MUSTO, C.; TRAJTENBERG, N., y VIGNA, A. (2019). Actitudes hacia el castigo penal: ¿qué tan punitivos somos los uruguayos? En...
  • GARAT, G. (2013). Un siglo de políticas de drogas en Uruguay. Montevideo, Uruguay: Friedrich Ebert Stiftung. Recuperado de: ‹https://library.fes.de/pdf-files/bueros/uruguay/10001.pdf›.
  • GARLAND, D. (2001). The culture of control: crime and social order in contemporary so-ciety. Oxford, Reino Unido: Oxford University Press.
  • GARZÓN VERGARA, J. (2012). La rebelión de las redes criminales: el crimen organizado en América Latina y las fuerzas que lo modifican. Washington,...
  • GRUND, J.-P., y BREEKSEMA, J. (2013). Coffee shops and compromise. Separated illicit drug markets in the Netherlands. Nueva York, Estados...
  • HAIDT, J. (2012). The righteous mind. Why good people are divided by politics and reli-gion. Nueva York, Estados Unidos: Vintage Books.
  • HUGHES, C. (2007). «Overcoming obstacles to reform: Making and shaping drug policy in contemporary Portugal and Australia». PhD thesis. Parkville,...
  • KNILL, C. (2013). The study of morality policy: analytical implications from a public poli-cy perspective, Journal of European Public Policy,...
  • KÜBLER, D. (2001). Understanding Policy Change with the Advocacy Coalition Frame-work: an application to Swiss drug policy. Journal of European...
  • LAQUEUR, H.; RIVERA-AGUIRRE, A.; SHEV, A.; CASTILLO-CARNIGLIA, Á.; RUDOLPH, K. E.; RAMÍREZ, J.; MARTINS, S. S., y CERDÁ, M. (2020). The impact...
  • MARTINÓN, R. (2005). «Las políticas de drogas en España (1982 1996) a través del marco de las coaliciones promotoras. Un estudio del cambio...
  • MEIER, R., y GEIS, G. (1997). Victimless Crime?: Prostitution, drugs, homosexuality, abor-tion. Washington, D. C., Estados Unidos: Roxbury...
  • MINISTERIO DEL INTERIOR (2022). Informe de homicidios y de rapiñas y hurtos. Datos nacionales completos. Recuperado de: ‹https://www.minterior.gub.uy/observatorio/index.php/estadísticas›.
  • MONTAÑÉS, V. (2014). Rompiendo el hielo. La regulación del cannabis en Países Bajos, Colorado y Uruguay. San Sebastián, País Vasco, España:...
  • MOONEY, C. Z. (1999). The Politics of Morality Policy: Symposium Editor’s Introduction. Policy Studies Journal, 27 (4), 675 680.
  • MUSTO, C. (2018). «Regulating Cannabis Markets: The construction of an innovative drug policy in Uruguay». Tesis de doctorado. University...
  • NAZIF-MUÑOZ, J. I.; OULHOTE, Y., y OUIMET, M. C. (2020). The association between le-galization of cannabis use and traffic deaths in Uruguay....
  • NELKEN, D. (2004). Using the Concept of Legal Culture. Australian Journal of Legal Phi-losophy, 29, s/pp. Recuperado de: http://www.austlii.edu.au/au/journals/AUJlLegPhil/2004/11.pdf
  • NEWCOMBE, R. (1992). The reduction of drug related harm: A conceptual framework for theory, practice and research. En P. O’Hare, R. Newcombe,...
  • LABIANO, V. (2018). Cannabis medicinal en Argentina: cambio menor en el subsistema de política de drogas. Revista Uruguaya de Ciencia Política,...
  • LAI, G. (2012). Drugs, crime and punishment. Proportionality of sentencing for drug of-fences. Ámsterdam, Países Bajos: International Institute....
  • PARDO, B. (2014). Cannabis policy reforms in the Americas: A comparative analysis of Colorado, Washington, and Uruguay. International Journal...
  • PATERNAIN, R. (2014). Políticas de seguridad en el Uruguay: desafíos para los gobiernos de izquierda. Cuestiones de Sociología, 10, s/pp.
  • PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA (2012). Estrategia por la vida y la convivencia. Montevideo, Uruguay: Presidencia de la República. Recuperado...
  • POLLACK, H. (2008). Moral, prudential, and political arguments about harm reduction. Contemporary Drug Problems, 35 (2 3), 211 239.
  • QUEIROLO, R.; ÁLVAREZ, E.; SOTTO, B., y CRUZ, J. M. (2022). How High-Frequency Users Embraced Cannabis Regulation in Uruguay. Journal of Drug...
  • QUEIROLO, R.; ROSSEL, C.; ÁLVAREZ, E., y REPETTO, L. (2018). Why Uruguay legalized marijuana? The open window of public insecurity. Addiction,...
  • REGULACIÓN RESPONSABLE (2013). Message training research results. Montevideo, Uru-guay: Equipos Mori Consultores.
  • REPETTO, L. (2014). Regulación del cannabis: ¿un asunto de seguridad? Entrada y mantenimiento en agenda de un problema de política pública....
  • RIVERA-AGUIRRE, A.; CASTILLO-CARNIGLIA, A.; LAQUEUR, H. S.; RUDOLPH, K. E.; MARTINS, S. S., y RAMÍREZ, J. (2022). Does recreational cannabis...
  • ROBINSON, R. (2014). Culture and Legal Policy Punctuation in the Supreme Court’s Gen-der Discrimination Cases. Policy Studies Journal, 42...
  • SABATIER, P., y JENKINS-SMITH, H. (1993). Policy change and learning: an advocacy coa-lition approach Theoretical Lenses on Public Policy....
  • SANJURJO, D. (2013). El cambio en las políticas de estupefacientes: el ejemplo de Uruguay. Revista Jurídica Universidad Autónoma de Madrid,...
  • SEMPOL, D. (2013). De los baños a la calle. Historia del movimiento lésbico, gay, trans uruguayo (1984 2013). Montevideo, Uruguay: Random...
  • SOZZO, M. (2016). Postneoliberalismo y penalidad en América del Sur. A modo de introducción. En M. Sozzo (ed.), Postneoliberalismo y penalidad...
  • VERNAZZA, L. (2015). «El dilema de las políticas de seguridad en los gobiernos de izquierda Uruguay, 2005 2014». Tesis de maestría en Desarrollo...
  • VON HOFFMANN, J. (2015). The politics of drug policy reform: «Legalizing» Cannabis in Uruguay. Oxford, Reino Unido: University of Oxford.
  • — (2016). The international dimension of drug policy reform in Uruguay, International Journal of Drug Policy, 34, 27 33.
  • WALMSLEY, R., y FAIR, H. (2019). World Prison Population List. Institute for Crime & Justice Policy Research. Recuperado de: ‹http://www.prisonstudies.org/sites/default/files/resources/downloads/wppl12.pdf›.
  • WALSH, J., y RAMSEY, G. (2015). Uruguay’s drug policy: Major innovations, major chal-lenges. Improving Global Drug Policy. Comparative Perspectives...
  • YOUNGERS, C.; GARCÍA, T., y MANZUR, M. (2020). Mujeres encarceladas por delitos relacionados con drogas en América Latina: lo que los números...