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Gemma Lligadas González
Al albur de la crisis sanitaria y económica producida por la pandemia de covid- 19, y a las puertas de la complicada coyuntura económica creada por la guerra en Ucrania, la cuestión del uso abusivo del decreto-ley con ocasión de las llamadas situaciones económicas problemáticas ha vuelto a nuestra actualidad jurídica. Urge, pues, reexaminar las dudas doctrinales relativas al uso ejecutivo del decreto-ley en el marco de una situación económica compleja, así como la respuesta jurisprudencial del Tribunal Constitucional. A tal efecto, la autora presenta un examen cuantitativo actualizado de la producción normativa a lo largo de las catorce legislaturas de la democracia española y lo combina con un análisis crítico de la jurisprudencia constitucional en materia de situaciones económicas complejas. Finalmente, se aborda el estudio de los decretos-leyes heterogéneos como máxima expresión del abuso de los decretos-leyes en relación con las situaciones económicas problemáticas, tomando en cuenta tanto la práctica gubernamental como la última jurisprudencia en la materia con motivo de la crisis de covid-19.
Still at risk of suffering the COVID-19 pandemic-related economic loses, and at the gates of the complicated economic context created by the war in Ukraine, the question of decree-law’s abusive usage in connection with the so-called problematic economic situations is under the spotlight once more. Thus, it is of the utmost importance to reexamine the doctrinal concerns regarding the executive use of decree-laws within complex economic scenarios, as well as the response of the Constitutional Court. To this end, an updated quantitative exam of the normative production throughout the fourteen mandates of the Spanish democracy has been performed and combined with a critical analysis of the constitutional jurisprudence concerning complex economic situations. Finally, the study of heterogeneous decree-laws as the maximum expression of the abuse of decree-laws within problematic economic situations is addressed, taking into account both the executive practice and the latest jurisprudence in the field connected to the COVID-19 crisis.
