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Pilar Talavera Cordero
El objetivo del presente artículo es analizar el tratamiento jurídico que se hace del comercio de proximidad en el ámbito comunitario, nacional y autonómico, prestando especial atención a la gran heterogeneidad existente entre las diferentes Comunidades Autónomas que componen el Foro de Regiones españolas con Desafíos Demográficos. En concreto, se examinarán tanto las normas aprobadas para hacer frente al Reto Demográfico, como las normas específicas de comercio de proximidad, en las Comunidades Autónomas que haya unas o las otras. Además, se estudiará cuál ha sido el impulso que se ha hecho de él a través de la actividad programática de las Administraciones Públicas tanto del poder central como del poder autonómico. De igual forma, se defenderá la necesidad de establecer un tratamiento jurídico-administrativo diferenciado que ponga en valor esta forma de distribución y comercialización alimentaria, para que así sirva de impulso para transformar las sociedades rurales y revigorizar las economías locales. Por último, se esbozarán unos breves apuntes acerca de los estrangulamientos y potencialidades que plantea la actual regulación del comercio electrónico de los productos de proximidad, exponiendo las lagunas existentes y haciendo propuestas de mejora que, a nuestro parecer, deben incluirse para fomentar verdaderamente este tipo de comercio usándolo como punta de lanza para revertir los procesos de despoblación y erosión de las comunidades rurales
The aim of this paper is to analyze European, Spanish and regional local commerce laws. It is important to say that regions which are included in FREDD have very different regional local commerce laws, specifically, the regulations approved to face the Demographic Challenge and the specific regulations for proximity trade will be examined. Moreover, we are going to study the national and regional policies about local commerce. In the same way, we are going to defend the need to provide a differentiated legal treatment to this type of commerce in order to promote the transformation of a rural model that values rural economies. Finally, we will give some brief notes of the regulation of the e-commerce of local products, exposing the existing gaps and making proposals for improvement that in our opinion should be included to truly promote this type of trade using it as a spearhead to reverse the process of depopulation
