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Jordi Xuclà i Costa
El Parlamento español jugó un papel central en la construcción de una posición de consenso de la política exterior española ante la fallida transición política en Egipto (2011-2015). Con un panorama precedente de fuerte disenso en política exterior desde 2003, la formulación de una posición común resultó extraordinaria. Cabe destacar que el consenso se forjó en un período en el que dos Gabinetes de dos colores políticos distintos se alternaron en el Gobierno. Las declaraciones institucionales y los debates y votaciones en la Comi-sión de Asuntos Exteriores constituyeron la base para el despliegue de una relevante diplomacia parlamentaria ante las autoridades egipcias. En un período altamente convulso y volátil en el sistema constitucional egipcio, la diplomacia parlamentaria realizó los primeros contactos exploratorios con los Hermanos Musulmanes antes de su llegada al poder. Una pregunta parlamentaria con petición de respuesta por escrito obligó al Gobierno a fijar posición sobre si la caída del presidente Morsi suponía un golpe de Estado o no.
La investigación analiza la llegada de los Hermanos Musulmanes al poder a través de unas elecciones democráticas y la concentración de todos los poderes del país en el presidente Morsi anulando el sistema democrático. Se estudia el rol del Ejército, los líderes religiosos y los partidos políticos de oposición en el final del Gobierno islamista y en las elecciones que llevaron al poder al general Abdelfatah El-Sisi en 2014. Se concluye que el hecho de que España acoja la sede de la Secretaría General de la Unión por el Mediterráneo es un elemento relevante para el mantenimiento de una política exterior euromediterránea de consenso.
The Spanish parliament played a central role in building a consensus position on Spanish foreign policy in the face of the failed political tran-sition in Egypt (2011-2015). With a preceding panorama of strong dissent in foreign policy since 2003, the formulation of a common position was extraordinary. It is worth noting that the consensus was forged in a period in which two cabinets of two different political colors alternated in the Government. Institutional statements and debates and votes in the Foreign Affairs Commi-ttee formed the basis for the deployment of relevant parliamentary diplomacy with the Egyptian authorities. In a highly convulsive and volatile period in the Egyptian constitutional system, parliamentary diplomacy made the first exploratory contacts with the Muslim Brotherhood prior to their coming to power.A written parliamentary question forced the Government to take a position on whether or not the fall of President Morsi amounted to a coup d’état. This research analyzes the arrival of the Muslim Brotherhood to power through democratic elections and the concentration of all the country’s powers in President Morsi, overriding the democratic system. The role of the army, religious leaders and opposition political parties in the end of the Islamist government and in the elections that brought General Abdelfatah El-Sisi to power in 2014 are also studied.
It is concluded that the fact that Spain hosts the headquarters of the General Secretariat of the Union for the Mediterranean is a relevant element for the maintenance of a Euro-Mediterranean foreign policy of consensus
