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Francisca Carril, Claudio Fuentes Saavedra, Rocío Yon
Chile vive un proceso inédito de definición de una nueva Constitución por parte de una convención electa por la ciudadanía. Este proceso incorporó la figura de escaños reservados para pueblos originarios, lo que ha intensificado el debate sobre el reconocimiento de pueblos indígenas a nivel constitucional, tema que ubica a Chile entre los pocos países de América Latina que no lo han hecho. En este artículo se analiza sistemática y cualitativamente las propuestas programáticas presentadas por las candidaturas indígenas a la Convención Constitucional en Chile, identificando cinco tipos de programas de acuerdo a las propuestas que se sugieren. El estudio demuestra que, aunque la mayoría de los programas propone establecer un Estado “plurinacional”, las dimensiones específicas que se incorporan bajo dicha etiqueta son mucho más diversas y complejas de lo que solemos pensar. Sostenemos que, al menos a nivel de las candidaturas a constituyente, el concepto “plurinacionalidad” es dúctil y no necesariamente ha cristalizado en un significado común o único del sentido que debiese adoptar la relación Estado-pueblos indígenas.
Chile is experiencing a novel crafting of a new Constitution by a Constituent Convention fully elected by the people. This process incorporated reserved seats for indigenous people, which intensified the debate on the constitutional recognition of them as Chile is one of the few countries in Latin America with no recognition at the constitutional level. This article makes a systematic qualitative analysis of the programmatic platforms presented by all indigenous candidates toward this Constituent Convention. We were able to identify five different types of platforms suggesting that, even though most proposals are promoting a “plurinational” state, there are relevant differences among such documents. We argue that the concept of “plurinationalism” adopt different meanings and uses among indigenous actors, which is indicative of a highly controversial political concept that has not crystalized in a common and unified notion of what it means.
