Mónica Pulgar Lanzaco
La correcta funcionalidad del modelo territorial de las autonomías implantado por el constituyente requiere de un verdadero fortalecimiento de la red institucional. El principio de la lealtad institucional, derivado del principio de solidaridad en tanto fundamento del Estado, viene a actuar como criterio rector de las relaciones interadministrativas, vinculando así a las Administraciones Públicas en el cumplimiento de sus funciones. El principio objeto de nuestro estudio, que posee sus efectos sobre distintos planos de la realidad, conlleva una serie de deberes jurídicos que se materializan a través de los mecanismos de cooperación, coordinación, colaboración u auxilio mutuo. Asimismo, encontramos el valor de la lealtad en el Derecho de la Unión Europea bajo la forma del principio de cooperación leal, lo que, debido a la condición de España como Estado miembro, refuerza indirectamente la eficacia de la previsión interna y, por ende, la estabilidad de nuestro sistema competencial.
The correct functionality of the territorial model of autonomy implemented by the constituent requires a tangible strengthening of the institutional network. The principle of institutional loyalty, derived from the principle of solidarity as the foundation of the State, acts as a guiding criterion for inter-administrative relations, thus binding the Public Administrations in the performance of their functions. The principle analyzed, which has a multidimensional nature as it reflects its effects on different dimensions of reality, entails a series of legal duties that are materialized through the mechanisms of cooperation, coordination, collaboration, and mutual assistance. We also find the value of loyalty in the Law of the European Union in the form of the principle of loyal cooperation, which, due to the condition of Spain as a Member State, indirectly reinforces the effectiveness of internal forecasting and, therefore, the stability of our system of competences