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Tomás García Azcárate
La puesta en marcha de la nueva PAC está siendo más lenta y compleja que lo esperado. En un anterior artículo, planteábamos unas preguntas. Tres años después, lo hemos actualizado revisitando todos y cada uno de nuestros interrogantes.
El principal tema identificado pendiente es el nivel de ambición que debe tener los Planes Estratégicos. Por un lado, la PAC debe acompañar al conjunto de los actores de la cadena alimentaria en la adaptación y mitigación del cambio climático. Pero, por otro lado, para ser plenamente efectiva y eficiente, una política basada en el cumplimiento de objetivos requiere estabilidad, conocimiento previo de dichos objetivos y buenos indicadores. No parece que vaya a ser el caso de la PAC 2023-2027.
Concluimos que hay entonces que mirar más allá del año 2027. El alumbramiento de la PAC post-2027 (o seguramente post 2029) se anuncia de nuevo difícil, sobre todo si la Unión europea sigue sufriendo de “enanismo presupuestario”, el disponer de un presupuesto desfasado con respecto a sus ambiciones.
The implementation of the new CAP is being slower and more complex than expected. In a previous article, we raised some questions. Three years later, we have updated it by revisiting each one of our questions.
The main identified pending issue is the level of ambition that the Strategic Plans should have. On one hand, the CAP must accompany all the food chain actors in climate change mitigation and adaptation. But, on the other hand, to be fully effective and efficient, a policy based on meeting objectives requires stability, prior knowledge of said objectives, and good indicators. It does not seem that this will be the case for the CAP 2023-2027.
We conclude that we must then look beyond the year 2027. The birth of the CAP post-2027 (or surely post-2029) is once again difficult, especially if the European Union continues to suffer from "budgetary dwarfism", having a budget out of step with its ambitions.
