Acceso usuarios
Mikel Casas Robredo
En un momento clave y convulso sobre el acceso a la función pública en las distintas administraciones públicas, y con numerosos procesos selectivos en ciernes, cobra especial significado el diseño de los mismos, así como los elementos esenciales que blinden a aquellos de una creciente litigiosidad que viene pivotando, en muchos casos, en el uso de las pruebas de personalidad, así como en la validez y fiabilidad de sus contenidos. Junto a ello, las llamadas al orden del Tribunal Supremo, sobre lo que sería el alcance de la discrecionalidad técnica de los órganos de selección y la correcta motivación de sus decisiones, son reiteradas y con una creciente precisión en su alcance, de tal manera que las formas y el fondo adquieren especial importancia para ir delimitando el amplio margen que tales pruebas tenían hasta fechas recientes para justificar la legitimidad de las propias decisiones de los órganos de selección cuando éstos, en ocasiones, ignoran o menosprecian el derecho a una información completa y motivada solicitada por las personas aspirantes sobre sus resultados y la propia naturaleza de las pruebas. Especial incidencia tiene también el hecho de que tales pruebas de personalidad poseen una innegable importancia en los procesos selectivos para cuerpos policiales El concepto clásico de la discrecionalidad técnica queda desbordado por una creciente demanda de transparencia, rigor y motivación en el diseño y desarrollo de las pruebas selectivas. Los tribunales de selección, fruto del impulso y control judicial, comienzan a salir de la zona de confort.
At a key and convulsive time for access to the public function in the different public administrations, and with numerous selection processes in their infancy, their design takes on special importance, as do the essential elements that protect them from increasing litigation, in many cases related to the use of personality tests, added to the validity and reliability of their contents. Together with this, the calls to order made by the High Court regarding the scope of the technical discretion held by selection bodies and the correct justification of their decisions, are repeated and with growing precision as regards their reach, meaning that the forms and content take on special importance in delimiting the wide margin enjoyed until recently by said tests in order to justify the legitimacy of the decisions made by the selection bodies when they sometimes ignore or turn a deaf ear to the right to full and justified information requested by the applicants on their results and the precise nature of the tests. Special impact also lies in the fact that said personality tests hold undeniable importance in the selection processes for police forces. The classic concept of technical discretion is beset by a growing demand for transparency, rigor and motivation in the design and development of selection tests. The selection panels, due to judicial impetus and control, are starting to leave the comfort zone.
Administrazio publikoetan funtzio publikora sartzeko auzia puri-purian dago egunotan, eta asaldura handia eragiten du hemen eta han. Hautaketa-prozesu ugari daude abian, eta prozesu horien diseinua bereziki garrantzitsua da; biziki garrantzitsua da, halaber, ezagutzea zein diren prozesu hauetan sortu ohi diren auzietatik babesteko oinarrizko elementuak, gero eta ugariagoak baitira halako auziak, kasu askotan nortasun-proben erabilerarekin eta horien edukien baliagarritasun eta sinesgarritasunarekin lotuak. Horrez gain, Auzitegi Gorenak ohartarazpenak egin ditu hainbat aldiz eta gero eta zehaztasun handiagoarekin, hautaketa-organoen diskrezionalitate teknikoaren irismenari eta haien erabakien motibazio zuzenari dagokienez. Duela gutxi arte, hautaketa-organoek marjina zabala zuten proba horien bidez hartzen zituzten erabakien zilegitasuna justifikatzeko ¿izangaiek beren emaitzei eta proben izaerari buruz eskatutako informazio osoa eta arrazoitua izateko eskubideari ez ikusiarena eginda edo gutxietsita, batzuetan¿, eta marjina hori mugatzeko moduak eta funtsa garrantzitsuak dira. Polizia-kidegoetarako hautaketa-prozesuetan nortasun-proba horiek garrantzi ukaezina izatea bereziki esanguratsua da. Baina hautaprobak diseinatu eta garatzeko orduan gero eta gardentasun, zorroztasun eta motibazio handiagoa eskatzen da, eta horrek kolokan jartzen du diskrezionalitate teknikoaren kontzeptu klasikoa. Hautaketa-epaimahaiak, epaitegien bultzadaren eta kontrolaren ondorioz, erosotasun-eremutik ateratzen hasi dira. Deialdi publikoak, diskrezionalitate teknikoa, jurisprudentzia, motibazioa eta nortasun-probak.
