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Raudiel F. Peña Barrios
En este artículo se analizarán los conceptos Estado de derecho y soberanía popular desde una óptica constitucional y la manifestación de ambos en la Constitución de la República de Cuba de 2019, de conjunto con el carácter monopartidista del sistema político de este país. Para lograr tal objetivo se ha estructurado el trabajo en cuatro apartados. El primero se ha concebido como una introducción general, para exponer algunas cuestiones puntuales sobre los conceptos Estado de derecho y soberanía popular. Luego, se aborda el devenir histórico-constitucional y las tensiones generadas entre la condición monopartidista del Estado cubano y el mencionado principio, debido a que el PCC ha sido privilegiado desde el punto de vista político, al ser reconocido como la fuerza superior y dirigente de la sociedad y el estado. En el tercer apartado se analizará el estado actual de la temática, al valorar el reconocimiento constitucional de Cuba como un Estado socialista de derecho, a partir de la entrada en vigor de la nueva carta magna. Por último, se realizarán propuestas concretas con el propósito de solventar las problemáticas identificadas, al valorar la prevalencia del PCC por sobre aquellos órganos estatales vinculados con el principio de soberanía popular, lo que a su vez menoscaba la noción de Estado socialista de derecho reconocida constitucionalmente.El objetivo general de este trabajo es colocar en el debate científico un tema poco estudiado por la doctrina constitucionalista cubana, a saber, cómo contribuir a la calidad democrática del sistema político, a partir de analizar las tensiones entre el sistema de partido único cubano y la soberanía popular, en tanto elemento axiológico que sustenta la participación política de los ciudadanos y el control del poder político. Las conclusiones obtenidas permiten afirmar que resulta imprescindible la delimitación de las facultades y atribuciones del PCC, dada su condición de fuerza política superior, y la necesaria prevalencia del principio de soberanía popular en un Estado socialista de derecho.
This article will analyze the concepts of rule of law and popular sovereignty from a constitutional perspective, and the manifestation of both in the 2019 Constitution of the Republic of Cuba, and the one-party nature of the political system of this country. To achieve this objective, the work has been structured into four sections. The first has been conceived as a general introduction, to expose some specific questions about rule of law and popular sovereignty. Then, are addressed the historical-constitutional evolution and the tensions generated between the one-party character of the Cuban State and the aforementioned principle, due to the fact that the Communist Party of Cuba (CPC) has been privileged from the political point of view, by being recognized as the superior and ruling force of society and the state. In the third section, will be analyzed the current state of this issue, considering the constitutional recognition of Cuba as a socialist state of law, as of the entry into force of the new constitution. Finally, will be made specific proposals in order to solve the problems identified, considering the prevalence of the CPC over those state bodies linked to the principle of popular sovereignty, which in turn can undermine the notion of a constitutionally recognized socialist state of law.The general objective of this work is to place in the scientific debate an issue little studied by Cuban constitutional doctrine, namely, how contribute to the democratic quality of the political system, from analyzing the tensions between Cuban one-party system and popular sovereignty, as an axiological element that supports the political participation of citizens and the control of political power. The conclusions obtained allow us to affirm that the delimitation of the powers and attributions of the CPC is essential, given its condition of superior political force, and the necessary prevalence of the principle of popular sovereignty in a socialist state of law.
Summary:1. INTRODUCTION. 2. THE PRINCIPLE OF PEOPLE’S SOVEREIGNTY AND THE COMMUNIST PARTY OF CUBA IN THE CONSTITUTIONAL DESIGN (1976-2018). 3. THE NEW CUBAN CONSTITUTION. RULE OF LAW, POPULAR SOVEREIGNTY AND MONOPARTITISM. 4. FINAL REFLECTIONS. HOW TO SOLVE THE CONTRADICTIONS?
