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El artículo analiza la evolución del factor identitario en la Unión Europea, así como los efectos que esta ha tenido sobre el principio de confianza mutua. Los autores hallan tres vertientes distintas de este factor: individual, cuando se deriva de un solo Estado, correspondiente a la identidad nacional; sincrética, cuando surge como resultado de la consideración conjunta de las identidades nacionales, mediante el concepto de tradiciones constitucionales comunes; y reactiva, cuando nace como respuesta a una situación de crisis como concepto independiente y propio de la Unión Europea. Para ello, se hace referencia a las sentencias dictadas por el TJUE en los asuntos C-156/21 y C-157/21, relativas a sendos recursos de anulación interpuesto por Hungría y Polonia, para solicitar la anulación del Reglamento 2020/2092, sobre condicionamiento de fondos al cumplimiento del Estado de Derecho. En este contexto el TJUE ha construido por primera vez el concepto de identidad europea, propio e independiente del proceso de integración europeo y derivado de los valores contenidos en el artículo 2 TUE, en conexión con el principio de confianza mutua.
This article analyses the evolution of identity in the European Union, as well as the effects it has had on the principle of mutual trust. The authors elaborate on three different facets of this factor: individual, when it arises from a single State, as to national identity; syncretic, when it comes up as a result of the joint consideration of national identities, through common constitutional traditions; and reactive, when it represents a response to a critical situation as a concept tailored in the context of the European Union. To this end, the judgments handed down by the CJEU in cases C-156/21 and C-157/21, on the actions for annulment brought by Hungary and Poland to request the annulment of Regulation 2020/2092 (conditioning of funds to compliance with the rule of law) are considered. In such context the CJEU has first constructed the concept of European identity, specific and independent of the process of European integration and derived from the values contained in article 2 TEU, in connection with the principle of mutual trust.
