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Armando Alvares García Júnior
En este artículo se analiza, inicialmente, la posibilidad teórica de que las expresiones «Estado de derecho» y «derechos humanos», contempladas en el Tratado de la Unión Europea, puedan ser analizadas bajo la perspectiva del análisis económico del derecho. A continuación, se centra en los principios económicos que subyacen a la toma de decisiones para apreciar, bajo esa perspectiva, las elecciones realizadas por los Estados, tanto a nivel nacional como internacional (lo que podría incluir también el compromiso con relación a los ODS). A partir de ahí, el estudio se orienta más hacia el ODS 16, proponiendo este investigador, sumariamente, denominar con los términos «horizontal» y «vertical» dos diferentes percepciones básicas sobre sus tres áreas principales (paz, justicia e instituciones fuertes) y descorriendo, de forma tentativa, sobre sus posibles impactos en el ámbito del Estado de derecho y de los derechos y libertades de grupos específicos (v. g., comunidad LGBTQIA+, inmigrantes, refugiados, etc.). Se sugiere que, mientras que, en la «percepción horizontal», se presenta un rol socialmente inclusivo, la «percepción vertical» tiende a ser más excluyente. Buscando su congruencia con lo anterior, se sugiere también que una percepción sesgada del ODS 16 (asociada a la visión «vertical») podría coadyuvar a los Estados autoritarios en la exaltación de su nacionalismo, sin olvidar que el orden público internacional, muchas veces esgrimido como expresión de la soberanía nacional, puede cumplir la función de «escudo defensivo», frente a supuestas «tentativas de alteración» de los valores fundamentales del Estado y de las raíces cristianas de sus sociedades. Simultáneamente, la observación de la cotidianidad política parece sugerir que el orden público puede alterarse al gusto de los partidos políticos populistas. El resultado parece revelar una creciente dicotomía entre valores (europeos vs. nacionales), órdenes públicos (europeo, aunque incipiente vs. internacional y doméstico) y tipos de democracia (liberal vs. antiliberal). Como ejemplos incidentales e ilustrativos, se incluye en el estudio las derivas autoritarias de Hungría y Polonia.
This article initially analyses the theoretical possibility that the terms «rule of law» and «human rights» in the Treaty on European Union (TEU) can be analysed from the perspective of the Economic Analysis of Law (EAL). It then focuses on the economic principles underlying decision-making to appreciate, under that perspective, the choices made by States, both at the national and international level (which could also include the commitment to the SDGs). From there, the study is oriented more towards SDG 16 proposing, summarily, to denominate with the terms «horizontal» and «vertical» two different basic perceptions on its three main areas (peace, justice, and strong institutions) and tentatively uncovering their possible impacts on the rule of law and the rights and freedoms of specific groups (e.g., LGBTQIA+ community, immigrants, refugees, etc.). It is suggested that, while the «horizontal perception» presents a socially inclusive role, the «vertical perception» tends to be more exclusionary. Seeking congruence with the above, it is also suggested that a biased perception of SDG 16 (associated with the «vertical» vision) could help authoritarian States in the exaltation of their nationalism, without forgetting that international public order, often wielded as an expression of national sovereignty, can serve as a «defensive shield» against alleged «attempts to alter» the fundamental values of the State and of the Christian roots of their societies. Simultaneously, observation of everyday political life seems to suggest that public order can be altered to the liking of populist political parties. The result seems to reveal a growing dichotomy between values (European vs.
national), public orders (European, albeit incipient vs. international and domestic), and types of democracy (liberal vs. illiberal). As incidental and illustrative examples, the authoritarian drifts in Hungary and Poland are included in the study.
