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Luis F. Aguilar Villanueva
La fenomenología es entendida como la descripción reflexiva de realidades y hechos experimentados sin asumir los conceptos y las teorías explicativas establecidas, y en este artículo, se describen las propiedades distintivas, los problemas y los principios de la gobernanza pública en relación con este concepto. La gobernanza es descrita como una acción intencional, causal, social, contextual, estratégica, gerencial, compleja en su composición, estructurada por las normas del Estado y por los conocimientos del sistema social, que sustentan su legitimidad y efectividad. Los principios de la gobernanza pública son los valores del ordenamiento normativo del Estado y los conceptos y enunciados causales del sistema de conocimiento de la sociedad. Sus problemas principales son las irregularidades normativas, los errores de análisis y cálculo, la baja credibilidad del discurso del gobernante y la desconfianza social en su capacidad directiva y gerencial. La nueva gobernanza pública, es colaborativa, en modo intergubernamental y gubernamental- social y ofrece mejores condiciones para controlar las fallas institucionales y los errores directivos gubernamentales y produce sociedades con bienestar común e incluyente.
Phenomenology is understood as the reflexive description of realities and facts experienced without assuming established concepts and explanatory theories, and in this article, the distinctive properties, problems, and principles of public governance are described in relation to this concept. Governance is described as an intentional, causal, social, contextual, strategic, managerial action, complex in its composition, structured by the norms of the state and by the knowledge of the social system, which support its legitimacy and effectiveness. The principles of public governance are the values of the normative order of the State and the concepts and causal statements of the knowledge system of society. Its main problems are regulatory irregularities, errors of analysis and calculation, the low credibility of the ruler’s discourse and social distrust in his directive and managerial capacity. The new public governance, which is collaborative, intergovernmental and governmental-social, offers better conditions to control institutional failures and governmental managerial errors and produces societies with common and inclusive welfare.
