El objetivo del presente trabajo es realizar un examen general del muevo sistema de actos previstos en el Proyecto de Constitución esuropea. Se trata de determinar si el nuevo sistema normativo supone un cambio radical respecto de la situación actual o si, más bien, se procede a ordenar y sistematizar la práctica desarrollada por las instituciones en el ejercicio de las competencias comunitarias. Por otra parte, se presta especial atención a las consecuencias de la simplificación normativa para los actuales ámbitos de cooperación intergubernamental a la luz del nuevo régimen jurídico de la PESC y de la cooperación policial y judicial en materia penal. De este modo, se pretende establecer si el sistema normativo propuesto por la Constitución implica la emergencia de una auténtica unificación normativa al desaparecer la estructura en pilares.