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Giacomo Menegus
El artículo tiene como objetivo analizar el impacto producido por el Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR) en el regionalismo italiano. Después de resumir los rasgos característicos del modelo de gobernanza multinivel italiano, el texto analiza tres momentos destacados del PNRR: redacción, gobernanza e implementación. Para cada uno de estos momentos, intentaremos delimitar el papel que juegan las Regiones y los entes locales y su relación con el gobierno central, con el fin de identificar elementos de continuidad y discontinuidad respecto a las tendencias presentes en el sistema autonómico antes de la adopción del Plan. El análisis lleva a la conclusión de que el PNRR le ha dado al sistema un viraje hacia el centralismo. Sin embargo, si las reformas e inversiones previstas en el Plan tienen éxito, podría abrirse una nueva temporada para las autonomías italianas.
This article aims to analyse the impact of the National Recovery and Resilience Plan (NRRP) on Italian regionalism. After summarising the characteristic features of the Italian multi-level government model, the text analyses three significant issues of the NRRP: drafting, governance, and implementation. For each of these issues, an attempt will be made to define the role played by the regions and local authorities and their relationship with the central government, to identify elements of continuity and disruption concerning the trends present in the system of territorial autonomies prior to the adoption of the Plan. The analysis leads to the conclusion that the NRRP has given the system a shift towards centralism. If the reforms and investments envisaged in the Plan are successful, however, this could herald the opening of a new season for territorial autonomies in Italy.
