Este trabajo tiene por objeto no tanto ofrecer el modelo portugués como una buena práctica de implementación institucional, organizativa y territorial del ámbito supramunicipal, sino que, antes bien, describe el desarrollo que en Portugal se ha realizado de los ámbitos regionales como situaciones en las que, a menudo, es difícil distinguir aquellas en las que nos enfrentamos a la definición y aplicación de una política pública de alcance verdaderamente regional de aquellas en las que sólo se trata de una adecuación, o particularización, de una política pública nacional a la realidad regional.