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David Gutiérrez Colominas
La caracterización del principio de igualdad de trato ha evolucionado hacia manifestaciones que pretenden superar los paradigmas de la igualdad formal, ofreciendo la creación de nuevas fórmulas y categorías que apuestan por neutralizar las diferencias de trato asentadas históricamente.
Este escenario general se ha visto reforzado en el ámbito de la discriminación por razón de discapacidad por el incremento de la protección judicial, protagonizada esencialmente por el TJUE, como consecuencia de la implementación del modelo social al amparo de la Convención Internacional de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Ante tales circunstancias, la clasificación de las medidas de fomento del empleo de las personas con discapacidad se ha convertido en una cuestión de interés, dada la posible afectación que puede tener su calificación como medida antidiscriminatoria o de acción positiva en supuestos de incumplimiento. Por todo ello, este artículo trata de integrar la ampliación internacional y europea de la protección del empleo de las personas con discapacidad, y ofrecer una lectura actualizada a los estándares de la Convención Internacional y el Real Decreto Legislativo 1/2013, a través de una delimitación conceptual de la naturaleza de los mecanismos de empleo ordinario dirigidos a este colectivo.
The principle of equal treatment has evolved towards manifestations that seek to overcome the paradigms of formal equality. In this regard, new categories have been created in order to neutralize historically established negative differences. This general scenario has been reinforced in the field of disability discrimination by the CJEU, who has implemented the social model proclaimed in the Convention on the Rights of Persons with Disabilities. Therefore, the classification of the measures to promote the employment of persons with disabilities has become a matter of interest, given the possible impact that their qualification as an anti-discrimination or affirmative action measure may have in cases of non-compliance. This article seeks to delimitate the nature of the ordinary employment mechanisms aimed at this group, based on the International and European expansion of employment protection for people with disabilities and an updated vision according to the Convention and the Royal Legislative Decree 1/2013.
