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Jorge Chabat
El artículo analiza la política exterior del presidente Enrique Peña Nieto en el aspecto de seguridad. Se hace una revisión de los planteamientos en política exterior de su administración y su intento por “recuperar” el liderazgo de México como “potencia emergente”, así como el énfasis en las reformas económicas y la intención de “deseguritizar” la política exterior. El artículo plantea que hubo tres factores que hicieron que al final fracasara el propósito de deseguritización de la política exterior y que, en cambio, se colara como un invitado incómodo: el repunte en la tasa de homicidios a partir de 2014, las crisis provocadas por la desaparición de los estudiantes de la normal de Ayotzinapa y el asesinato de varios presuntos criminales en Tlatlaya por las fuerzas armadas, así como la llegada a la presidencia de Estados Unidos de Donald Trump, que hizo que la seguridad se convirtiera en una carta importante de negociación frente a ese país. El texto concluye que, aun si los procesos de seguritización o deseguritización son actos retóricos de los actores estatales, al final deben tener una correspondencia con la realidad.
This paper analyzes the foreign policy of President Enrique Peña Nieto in terms of security. It first reviews the foreign policy approaches of his administration and his attempt to “restore” Mexico’s leadership as an “emerging power,” as well as the emphasis on economic reforms and the intention to “desecuritize” foreign policy. The article argues that there were three factors that ultimately caused the intention of desecuritizing foreign policy to fail and that, instead, led it to become an uninvited guest: the surge in the homicide rate from 2014, the crisis arising from the disappearance of students from the Ayotzinapa normal college, and the murder of a number of alleged criminals in Tlatlaya by the armed forces, as well as the arrival of Donald Trump to the presidency of the United States, which made security an important card to play in negotiating with that country. The text concludes that, even if the processes of securitization or desecuritization are rhetorical tropes used by state actors, in the end they must correspond with reality.
L’article analyse la politique étrangère du président Enrique Peña Nieto en ce qui concerne la sécurité. Il souligne les thèses de cette politique, les efforts du gouvernement dans le but de “récupérer” un rôle de leader pour le Mexique en tant que “puissance émergente”, l’insistance sur les réformes économiques et l’intention de “désécuriser” la politique étrangère.
On a raté ce dernier objectif –et la question de la sécurité s’est imposée alors comme un invité gênant– pour trois raisons: l’élévation du taux d’homicides; deux crises, dont l’une a découlé de la disparition d’étudiants de l’école normale d’Ayotzinapa, l’autre du meurtre de criminels présumés aux mains desmilitaires à Tlatlaya; et l’arrivée de Donald Trump à la présidence des États-Unis, après laquelle la sécurité est devenue une carte de négociation importante dans les rapports de cette puissance avec le Mexique. La conclusion de l’article est que, même si les processus de “sécurisation” ou de “désécurisation” font partie de la rhétorique des États, il faut bien qu’ils correspondent à des faits réels.
