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Hernán Gómez Bruera
Este artículo da una nueva interpretación de los cambios ocurridos en las relaciones partido-sociedad civil cuando partidos progresistas que se originan en las masas ganan el poder estatal. Para ello analiza la experiencia del Partido de los Trabajadores de Brasil (PT) durante la administración de Lula. La necesidad de preservar lo que aquí se define como “gobernabilidad social” cambia la naturaleza de las relaciones entre el partido y los movimientos sociales cuando los partidos políticos se mueven de la oposición al gobierno. El artículo muestra cómo el PT ya ejerciendo el poder ejecutivo nacional logró asegurar, en buena medida, una gobernabilidad social a través de premiaciones, como la distribución de empleos en el aparato estatal y la asignación de subsidios estatales masivos.
This article provides a new interpretation of the changes that occur in party-civil society relations when progressive parties of mass-based origin gain state power by looking at the experience of the Brazilian Workers’ Party (PT) during the Lula administration. The need to preserve what is defined here as ‘social governability’ changes the nature of party-movement relationships when political parties move from opposition to government. The article shows how the PT in national executive public office, to a large extent, managed to secure social governability through reward-based linkages, such as the distribution of jobs in the state apparatus and the allocation of massive state subsidies.
Observando a experiência brasileira do Partido dos Trabalhadores (PT) durante o governo Lula, este artigo oferece uma nova interpretação acerca das mudanças que ocorrem nas relações partido/sociedade civil quando partidos progressistas com origens populares assumem o poder do Estado. A necessidade de preservar o que definimos aqui como “governabilidade social” modifica a natureza das relações partido/movimentos sociais quando partidos políticos passam de oposição a governo. O artigo evidencia como, no exercício do executivo, o PT em grande medida conseguiu assegurar sua governabilidade social através de relações baseadas na recompensa, como a distribuição de empregos públicos e a alocação de enormes subsídios estatais.
